根据区党工委统一安排部署，2016年11月1日至12月25日，区党工委巡察组对昆吾办、区房产局进行常规巡察；对区国土局、区住建局、区国土分局、区民政局、区环保局进行了“回头看”巡察。本轮巡察突出政治巡察定位，紧盯“三大问题”，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”，从严从实对被巡察单位党组织和党员干部开展监督，发现了一批突出问题。同时，发现了一些领导干部违纪违规问题线索，已按有关规定移交区纪工委等部门处理。

昆吾办

昆吾办存在的主要问题：党的建设缺失，有些农村两委干部没有大局意识、规矩意识和纪律意识。党工委落实主体责任无力，对党风廉政建设主体责任认识不深刻。财务管理不严，“三资”监管混乱，存在个别干部违规报销等问题。工程实施和物品购置落实招投标、政府采购制度不严。部分工程该招标未招标，一些采购该政府采购未政府采购。

巡察组意见建议：扎实抓好党的建设，强化基层干部的大局意识和规矩意识。认真落实“两个责任”，加大纪律审查力度，完善惩防制度建设。严格遵守党规党纪，认真落实八项规定、持之以恒纠正“四风”问题。严格执行招投标制度，强化“三资”监管，从源头杜绝贪腐。

房产局

房产局存在的主要问题：两个责任方面落实不到位。落实中央八项规定精神及“四风”方面力度不够。组织人事方面存在“吃空饷”现象。贯彻执行“三重一大”决策制度不到位，重大事项、大额开支等问题未经会议研究，未见相关会议记录。

巡察组意见建议：切实抓好“两个责任”落实。深入贯彻落实中央八项规定精神。进一步加强财务管理。严格执行“三重一大”决策制度。坚持民主集中制，确保制度规范。完善监督体系，确保执行到位。进一步规范干部人事管理。

住建局

住建局存在的主要问题：落实主体责任不实，对党风廉政建设主体责任认识不到位。落实监督责任不到位。没有建立廉政风险评估防控机制。违反八项规定精神和“四风”问题仍然存在。招投标监管有待加强，一些项目未实行政府采购,权利运行欠透明。主动服务意识不强，未批先建仍然存在。

巡察组意见建议：认真落实“两个责任”，切实抓实抓牢党风廉政建设。认真落实八项规定，持续纠正“四风”。严格落实招投标法和政府采购规定，织密制度笼子，促进权利运行更加公开透明。进一步优化工作作风，创新服务理念，提高服务效率。

国土分局

国土分局存在的主要问题：落实“两个责任”不力，对权力监督制约不到位。“四风”问题和违反八项规定精神问题仍不同程度存在，工作纪律不严。土地整治项目专项经费管理不严，防护林工程方面存在浪费国家专项资金问题。财务管理不规范，未落实财务监督制度。土地执法监察力度不够，辖区内存在违法用地现象。

巡察组意见建议：认真落实“两个责任”，切实强化权力监督。认真落实八项规定，规范财务管理，强化财务监督。持续深入纠正“四风”问题，进一步优化工作作风。要切实管好用好土地整治专项资金，坚决杜绝违规浪费行为。进一步加大土地执法监察力度。

环保局

环保局存在的主要问题：主要负责同志主体责任落实不到位，纪检员监督责任落实不够到位。财务管理不规范，财务监督流于形式，内控制度不健全。要领导存在“一言堂”、家长制作风，“三重一大”制度未能落实。党的建设缺失，组织生活不健全。工作纪律执行不严，工作时间有职工上网聊天或浏览与工作无关的网页的现象。

巡察组意见建议：切实抓好“两个责任”落实。进一步加强财务管理。深入持久地落实中央八项规定精神，深刻领会“八项规定”的内涵，把落实中央八项规定精神常态化长效化。坚持民主集中制，确保制度规范。完善监督体系，确保执行到位。切实抓好党的建设，进一步提高加强党建工作重要性的认识，切实履行从严治党的政治责任。

民政局

民政局存在的主要问题：“两个责任”方面落实不到位，作风检查、惩治腐败力度不够。财务管理不规范，财务监督小组形同虚设，存在超标准补贴差旅费的情况。工作作风不优，不敢作为、慢作为，不敢担当、不愿担责。班子成员间交流思想不够，某些工作上意见不够统一，形不成合力。低保审核把关不严，专项资金使用监督不到位。

巡察组意见建议：切实抓好“两个责任”落实，加强责任意识教育，强化责任担当。深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强财务管理。加强“凝聚力”，强化班子建设。强化工作过程管理，加快工作进度，提高工作质量。加强对专项资金使用的监督检查，严格审批程序，强化低保审核力度。

经开区党工委巡察办

2017年3月1日