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2017年第三轮巡察反馈意见整改情况公示
濮阳经开区安全生产监督管理局
落实巡察反馈意见整改情况公示
2017年12月8日至2018年1月18日,区党工委第二巡察组对我局进行了常规巡察。巡察组从党的领导和党的建设等4个方面指出了14条问题,并提出了很好的整改意见。我局高度重视,坚持问题导向,紧扣问题根源,狠抓整改工作落实。现将我局的整改落实情况报告如下:
一、 加强组织领导,抓实责任分解
3月12日,第二巡察组组织召开了党风廉政建设巡察意见反馈会议。会后安监局立即组织中层以上干部召开了专题工作会议,研究部署整改工作。成立了以局党支部书记、局长为组长,副局长为副组长,5个科室(队)负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调人员具体承办整改工作的落实。3月14日上午,组织召开全体干部会议,宣读关于成立整改工作领导小组的文件,安排部署整改工作的相关事宜,讨论制定整改工作方案相关情况,安监局全体干部职工采取一切有效措施,着力推进整改工作有序进行。
按照党工委对巡察工作的要求,我局结合工作实际,认真落实整改工作。制定了《关于落实党工委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》问题整改台账。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、明确责任,科室(队)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导、责任科室(队)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。截至目前,成立了“安监局纪检监督小组”“财务监督小组”等领导小组3个,制定完善了《公车管理使用制度》等各项制度4项,《开发区安监局党支部政治学习计划》等学习、培训计划3项,逐级签订《党风廉政建设承诺书》20份,签订《经开区安监局巡察整改责任目标》12份,组织中共十九大知识测试1次,执法队伍业务培训2次,纪检组进行效能检查3次。通过2个月的整改工作,已整改到位14项,整改工作已取得阶段性成果。
二、完善整改措施,促进全面落实
(一)党的领导弱化方面
1.党组织“四个意识”不够牢固,对市委、区党工委关于安监方面的决策部署存在落实不力问题。缺乏工作的积极性和主动性,在安全生产宣传方面,重宣传启动,轻实际效果。
整改情况:1.健全完善党支部理论学习制度,制定了2018上半年安监局政治学习计划表,把政治理论学习放在工作首位来抓,每周二下午组织局全体干部进行政治学习。2.严格落实上级文件精神,及时将文件精神落实在日常工作中;积极督促企业安全隐患整改,已明确由局执法队专人负责,制定年度企业隐患整改台账,按照整改时限定期咨询企业整改情况,主动谋划帮助企业整改安全隐患,截至5月底,全区未发生企业安全隐患未按期完成整改的情况。3.结合年初与市政府、区党工委签订的年度工作目标,4月5日,安监局制定了拓宽宣传渠道实施安全生产精准宣传的计划,切实加强了对企业的主动服务意识。4月26日,局执法队员联合区卫生局到辖区企业瑞森石油树脂有限公司进行职业卫生法制教育宣传活动。5月21日,局监督科对辖区两家企业主要负责人、分管安全负责人、安全员进行“面对面宣传”的模式进行安全监管知识宣传,做到与“安全生产月”、常态化宣传工作相结合。
2.党组织的领导核心作用发挥不够充分,对改革发展稳定工作抓的不实,对党工委安排的重点工作推进不力。存在安全生产领域改革发展宣传不到位现象,开展懒政怠政专项整治工作不彻底。
整改情况:1.明确单位一把手、班子成员的责任清单。进一步强化监督机制,严格落实全面从严治党“两个责任”全程记实办法,全程记实与落实责任清单、季度工单有机融合。2.3月12日安监局成立了以副局长邹铁信为组长、其他各股室长为成员的纪检监督小组,督导检查局内工作开展情况、安全生产领域改革发展的宣传力度、落实党工委安排的重点工作推进不力现象。5月13日,邹局长带队对局业务科室和办公室档案整理进行督导督查,检查出3项问题并建立整改工作台账,督促责任人按照时间节点按时完成整改。3.建立完善了各项规章制度,采用日常督查和专项检查等方式加强效能监察,随时掌握制度执行情况。4月18日、5月2日、5月14日对局全体干部职工在岗情况及早退情况进行检查,并将检查情况进行全局通报。
3.学习贯彻落实党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实,没有做到真学、真懂、真用。存在以会议落实会议、以文件落实文件,照本宣科现象。
整改情况:1.结合“两学一做”学习教育及安监局工作实际,制定了局2018上半年政治学习计划,明确学习内容和重点,组织全局认真学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想。每周二下午集中学习政治理论。2.坚持读原著、学原文,采取集中学习、自学、“以考促学”“以讲促学”等多种形式。4月24日,组织全局干部职工进行了十九大报告测试,对十九大学习内容的掌握情况进行考察。3.结合工作实际,学以致用。按照“为民、便民、利民”的服务宗旨,安监局于3月5日、4月26日、6月21日分别深入社区、企业、组织专家宣传安全生产知识。
(二)党的建设缺失方面
1.“两学一做”学习教育开展不够扎实;学习不够深入,热情度不高;工作纪律不严,缺乏创新意识。
整改情况:1.4月25日安监局召开“两学一做”学习教育常态化回头看工作座谈会,认真查摆问题,对“两学一做”学习教育查摆出的问题进行“回头看”,制定了今后“两学一做”学习教育扎实开展的措施及方法。2.按照局党支部2018上半年政治学习计划,将党的十九大精神、习近平总书记系列讲话、党章党规列入学习计划。3.采用写笔记、写心得、知识测试等形式加深知识理解。组织了全局进行十九大知识测试一次,并组织全局按照政治学习计划完成十九大学习笔记及政治学习笔记。
2.党内政治生活不规范,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实不到位,民主生活会质量不高,存在重业务轻党建现象。
整改情况: 1.严格落实党内政治生活制度、党内组织生活制度、民主评议党员制度和“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,领导干部坚持上好党课,突出政治教育和党性锻炼。全局于2月11日、3月2日、4月16日、4月24日,四次召开民主生活会、组织生活会和全体党员干部会议。2.坚持“双重”生活会制度,领导班子带头开展批评与自我批评。2月份的民主生活会上,姚局长带头进行了批评与自我批评,会前听意见、会后重整改。坚持对党员进行民主评议,强化党员意识、增强党性修养。3.5月29日,全局认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明确学习了党内法规形式对严格党的组织生活制度做出的系统规定。
3.民主集中制原则坚持不够好,“三重一大”流于形式,缺乏集体研究。
整改情况:1.5月18日,局发布文件,确定了安监局“三重一大”事项范围,明确单位的行政许可、企业违法处罚及重要干部任免为重大事项,五千元以上为重大开支项目为局“三重一大”事项,对以上事项按照要求执行。2.严格执行“三重一大”决策程序。3.贯彻执行“三重一大”工作制度。视工作情况坚持每周例会对局“三重一大”事项进行研究决策。
(三)全面从严治党不力方面
1.履行全面从严治党“两个责任”不力。党组织主体责任意识淡薄,履责边界模糊。落实主体责任满足开会、讲话和签责任书;纪委的监督职责不能有效发挥;廉政制度建设不完善。开展专题教育偏少,廉政风险点梳理缺少具体责任人、防范措施等内容。没有用好监督执纪“四种形态”,单位内“四风”问题依然存在,违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改情况:1. 3月16日,安监局建立了全面从严治党“两个责任”主体清单,严格落实主体责任纪实办法。由局长带头签订了党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”和当好廉政勤政的表率。2. 3月12日安监局成立了以副局长邹铁信为组长、其他各股室长为成员的纪检监督小组,全员签订了廉洁责任书。纪检组不定时对各股室工作作风、工作效率、服务态度等情况进行明察暗访。于4月18日、5月2日、5月14日对局全体干部职工在岗情况及早退情况进行检查,并将检查情况进行全局通报。3.5月15日全局集中学习《中国共产党廉洁自律准则》,防止“四风”反弹。明确做人做事的标准,对照镜子,认真反思。4.认真梳理了各股室、重点岗位的廉政风险点,制定了廉政风险台账,自我监督、自我防范。
2.在经费管理、公务接待、公务出差、公务用车等方面存在违反规定问题,缺少相应制度规定。
整改情况:1.4月10日,局财务管理人员认真查改了本单位的不合理开支,剖析问题产生的原因,针对出现的问题,制定了整改措施,并加强会计人员的业务学习。2.严格财务管理,控制费用开支,结合单位实际情况,制定费用开支管理办法,严格履行财务审批报销制度。3.严格“三公经费”管理,执行公务卡结算,按照开发区区直单位差旅费管理办法及公务接待管理办法,控制差旅费报销标准和公款接待标准,对于需要公务接待的事项减少陪同人员。加强公车管理,3月份开始对局里的两辆公车分别建立使用台账,实行出车登记、审批。严禁公车私用,私车公养。
3.存在违反工作纪律问题,对部分党员干部日常监管失之于宽、失之于软,单位干部职工存在上班迟到现象。
整改情况:1. 完善了《安监局工作纪律》和《安监局请销假制度》,工作时间严格执行上下班和请销假等制度,不得无故迟到、早退、旷工、擅自脱岗离岗。2.局纪检监督小组作用定期不定期对工作纪律进行明察暗访。于4月18日、5月2日、5月14日对局干部职工迟到、早退等违纪行为进行了检查,并对违纪行进行全局通报。
(四)其他方面存在的问题
1.安监执法队伍建设存在人员少、专业化水平不高等问题。对乡镇办基层安监所安检员的培训指导不到位,培训的开展缺乏针对性、制度性、长效性。
整改情况:1. 加强执法队伍编制建设,目前安监局已基本配足执法队员。2.制定了开发区安监局2018年度学习培训计划,制定了34期培训学习的内容,采取集中培训、个人自学等形式重点学习政治理论、行政许可、行政处罚等现行安全生产法律法规,提高其安全监管能力、行政执法能力等专业化素质。3.按照局2018年度学习培训计划开展“每周一讲”活动,内容涉及监管执法理论知识、企业基本概况及工作心得等内容。4. 5月9日、6月21日分别聘请专家,举办两期安全生产知识专题讲座,对辖区企业及乡镇办安全管理人员进行安全监管业务培训。5月份局执法队指导皇甫办、王助镇安全管理人员对辖区企业进行安全检查业务指导。自安监局视频会议系统开通以来召开的安全生产视频会均要求乡镇办安监员参加。
2.应政府采购未政府采购。
整改情况:1.3月12日安监局已充实财务审核小组成员,明确理财小组职责,加强财务监督。2.针对应政府采购未政府采购的问题,局内办公使用物品非一次性购买,而是根据区财政拨付时间,集中对采购物品进行结算。3.根据产生问题的原因采取相应的措施给予问责。4.财务人员深入学习了《濮阳市财政局关于调整市本级政府采购限额标准和公开招标标准有关问题的通知》(濮财购〔2017〕5号)要求,严格按照政府采购文件有关规定履行政府采购手续。
3.公车管理混乱,出车缺少记录和审批手续,缺乏监督监管;车辆加油管理无相应制度与记录;车辆维修存在私车公养的廉政风险。
整改情况:1.4月28日,局成立了车辆使用管理工作领导小组,加强对车辆使用的领导管理,对于局里的两辆公车,分别建立了车辆使用登记台账。2.制定了《公车管理制度》,推进规范管理。3.强化内部监督,推进管理安全防范。局纪检监督小组不定期对公车使用、违规停放等情况进行明察暗访、突击检查。4.4月份局办公室对车辆维修进行了检查,查找车辆维修是否存在私车公养问题。
4.财务管理不规范,财务管理制度执行不严格,财务监督小组组长没有真正发挥作用;部分办公用品采购无机打明细清单,存在较大隐患。
整改情况:1.加强了财务人员学习培训,规范会计行为,提高财务人员业务素质。2.建立了本单位经费预算管理办法、公务接待管理办法等财物管理制度,明确了财务人员的工作职责,3月12日,局调整充实财务监督小组成员,真正发挥财务监督作用。3.针对办公用品采购无机打明细清单的问题,是因为局内有些零碎物品的购买是在街边小店购买,小店不具备开票条件,下一步尽量避免在不具备开票条件的小店进行采购。
5.差旅费管理不规范,缺少审批单、出差派遣单、会议通知等文件。
整改情况:1.全局认真学习了《开发区差旅费管理办法》,建立了安监局公务出差审批制度,未经批准不得自行出差。差旅费严格按照差旅标准凭发票报销,超出部分有个人承担。2.规范了财务审批手续,做到会议、培训费报销有通知、文件、签到表,差旅费报销有出差审批单,公务接待有接待审批表及合规发票,报销程序符合规定。
三、找准存在的问题,继续坚持改进
(一)党建工作弱化方面。根据区党工委第二巡察组对我局进行常规巡察的反馈意见,在党建方面工作的弱化是由于我局党支部对党建工作重要性认识不深,研究不够。针对党建工作弱化方面我局采取了一系列的措施包括规范党内生活、严肃政治纪律、加强党建知识学习等方面,目前我局已制定并完成了巡察整改的党建方面的问题,并要求全局长期坚持,对于坚持的持久性全局上下必须确保绝不动摇。
(二)纪律规矩意识弱化方面。在实际工作中,我局存在严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行的问题。针对这些问题我局制定了学习计划,进一步加强学习纪律处分条例、监察法等知识,并要求局纪检领导加强纪律检查和纪检督导的力度和频次,只有这样才能不断提升全局遵规守纪的意识。
(三)学习培训的成效方面。我局存在安监执法队伍建专业化水平不高的现象和对乡镇办基层安监所安检员的培训指导不足的问题。目前我局已制定了开发区安监局2018年学习培训计划并按期开展“每周一讲”活动,局全体干部职工和乡镇办安检员均按时参加培训,培训的成效有待考验,下一步加强对培训内容的考试和日常执法过程中的应用是对培训效果最有效的考验。
(四)管理制度长效机制的建设方面。针对已制定完善的《公车管理使用制度》等四项制度,我局已严格按照各项制度执行,局内部能较好的执行新的制度,但是制度的长效机制应不断加强。
四、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作
整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照党工委和党工委巡察工作领导小组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将党风廉政建设和作风建设等工作引向深入,为加快推动安全监管工作又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。在今后的工作中,全局将坚持抓整改落实力度不减,对党工委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)建立健全长效机制。针对党工委巡察组指出的问题,全局将加强制度建设和落实。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”。全局将严格按照党要管党、从严治党的要求,严格落实局主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在组织和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。纪检检查方面,安监局将一如既往的支持严格落实监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使全局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
濮阳经济技术开发区安全监管局 2018年6月25日
濮阳经济技术开发区妇女联合会
落实巡察反馈意见整改情况公示
按照区党工委的统一安排,自2017年12月10日至2018年1月19日,区党工委第一巡察组对妇联开展常规巡察。3月12日,巡察组就巡察情况向妇联进行了意见反馈。按照区党工委第一巡察组的要求,妇联认真迅速开展反馈意见整改落实工作,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作开展情况
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。妇联对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区巡察组的巡察反馈意见。
(一)妇联第一时间成立了整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确要求根据巡察反馈意见,结合自身工作情况,积极从主观上找问题,严格按照存在问题、时间节点落实整改。
(二)经多次完善,形成了《开发区妇联落实区党工委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,具体负责同志认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于政治站位不够高,妇联基层组织改革不到位问题整改情况
1、班子开展政治理论学习不够,政治性要求不高的问题。以“两学一做”学习教育为抓手,进一步完善学习制度,制定学习计划,丰富学习内容,不仅深入贯彻学习党章、党规、党纪、党的十九大报告、政府工作报告及习近平总书记系列讲话,还积极学习落实群团组织有关要求,为确保学习效果,将每周二定为集中学习日,每名同志轮流领学,同时,采取集中学习与个人自学相结合,抄写读书笔记和撰写学习心得体会相结合,讲党课与参加红色党性教育相结合,进一步坚定理想信念,树牢了宗旨意识,提高了党性觉悟。
2、创新意识不强,创新工作不够,先进性体现不足的问题。一是以三八妇女节、学雷锋活动日等时间节点为契机,开展“三八”维权周大型宣传活动。开展以“弘扬宪法精神,树立宪法权威”为主题的宣传活动,向群众普及新宪法、监察法等法律法规。通过设立展板,悬挂横幅,发放宣传页等形式,组织巾帼“向阳花”示范宣传队进社区、进乡村开展“百千万巾帼大宣讲”活动3次,宣传党的十九大及党的路线方针政策,充分发挥巾帼“向阳花”示范宣传队的作用。二是持续收集挖掘好家训家规和家风故事,开展寻找“最美家庭”活动。我区推荐的皇甫办马辛庄村郭丽华家庭,被评为“濮阳市十佳最美家庭”,徐金奎等7户家庭被评为“濮阳市最美家庭”,张俊霞等5户家庭被评为“濮阳市首届五好家庭”,其中宋勇善家庭被评为“首届濮阳市五好家庭标兵户”。三是积极发挥先进典型的示范带动作用,开展好家庭好家风故事进社区宣讲活动,邀请五好家庭代表宋勇善走进昆西社区讲述自己的家风故事。在新习镇、濮水办开展“好婆婆、好媳妇、好妯娌、好乡贤”表彰大会,弘扬传统美德,树立好家风。
3、群众性深入不够的问题。深入基层调研,掌握群众的真正需求,切实为妇女儿童办实事、解难事。深入皇甫办马辛庄村和王助镇崔北旺村调研“巧媳妇”工程和村“两委”换届工作。了解公司运营、农村妇女家门口灵活就业、收入及缝纫技工的培训情况。上半年组织妇女参加农村实用技术培训4期,培训妇女150余人。依托“巧媳妇”工程,带动周边310余名农村妇女实现灵活就业。
4、基层妇联组织建设不到位的问题。积极做好两委换届女性当选工作的宣传、督导。动员各级妇女组织开展调查摸底,充分利用微信、悬挂标语、广播喇叭、发放宣传资料等广泛宣传换届相关政策及女性进两委的重要性,及时召开促进女性进村(社区)两委动员座谈会议,深入乡村开展调研,了解换届情况、存在问题,并实行周报制度。至目前,已完成村级组织换届的行政村114个,妇联主席进“两委”人数112个,女支书2个,已完成组织换届的社区数11个,社区妇联主席进“两委”人数11个,确保村(社区)妇联主席100%进村两委。
(二)机关党建存在薄弱环节的整改情况
1、党建意识不够强的问题。多形式开展学习活动,进一步提高了党员干部的党性,增强了宗旨意识,积极抓好党员发展和党费收缴工作,今年两名预备党员按期转为正式党员,增强了支部的战斗力;常态化开展关爱贫困妇女及留守儿童活动,积极组织党员认真开展“双报到双服务”和党员主题日、政治生日提醒活动,充分发挥了党员的先锋模范作用,助推了我区卫生城复检和文明城创建工作常态化,密切了党群干群关系。
2、党内政治生活不够规范,没有认真落实“三会一课”、民主生活会等制度要求的问题。认真落实“三会一课”制度,按时召开党员大会,党支部书记及时为全体党员讲党课,上半年共讲党课2次;认真组织召开民主生活会和组织生活会,会前做好准备,会中深入剖析,支部书记带头做批评与自我批评,会后整改落实。找问题,明方向,促团结。
3、制度不健全的问题。制定《妇联“三重一大”制度》、《民主生活会制度》、《“三会一课”制度》、《财务管理制度》、《妇联信访接待制度》等,建立党建工作长效机制,结合妇联工作开展党建活动。
(三)“两个责任”落实不到位
1、履行全面从严治党“两个责任”不够有力的问题。严格落实“一岗双责”,明确主体责任清单。明确单位一把手、班子成员的责任清单。严格落实主体责任纪实办法,强化管理。进一步强化监督机制,严格落实全面从严治党“两个责任”全程纪实办法,全程纪实与落实责任清单、季度工单有机融合,相互对照、查漏补缺,认真做好各自职责范围内的履责工作。进一步完善《妇联干部职工工作纪律》和《妇联干部职工考勤及请销假制度》,严守工作纪律,严格执行上下班和请销假等制度,实行一月一通报,对无故迟到、早退、旷工、擅自脱岗离岗等问题通报批评。
2、执行政治纪律和政治规矩不够严格的问题。提高对政治理论重要性的认识,加强党性锻炼,增强政治敏锐性和政治鉴别力。扎实开展“两学一做”常态化教育活动,制定党纪党规学习计划,每周二集中学习;自觉严守党的“六大纪律”,确保党的理论、路线方针政策不折不扣贯彻落实。
3、“四风”问题依然存在的问题。认真组织召开民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,红红脸、出出汗,对出现的问题进行剖析和整改。深入基层调研巧媳妇工程和“两委”换届等工作,掌握群众的真正需求,切实为妇女儿童办实事、解难事。
(四)财务管理有待于进一步规范的问题整改。
有不合规票据列支现象,财务管理不够规范的问题。一是加强财务管理,成立财务监督小组,制定《妇联财务管理制度》,严格按照规定进行账务处理。二是加强支出管理。建立和完善费用报销制度。通过建章立制,从严控制招待费、办公费用支出。对不真实、不合理、不合法、无依据的票据,不予报销入账。三是加强固定资产的管理。建立健全固定资产相关帐目,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。
三、巩固提高整改成果。
妇联将继续坚持把纪律和规矩挺在前面,在区党工委管委会的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,完善各项整改工作,以实实在在的整改成效推进妇联各项工作的发展。
(一)进一步抓整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照区党工委巡察办的要求,积极抓紧整改。
(二)严格落实“两个责任”。严格落实妇联党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实妇联纪检工作监督责任,强化担当精神,促使妇联干部职工廉洁自律,营造风清气正的氛围。
(三)进一步抓建章立制。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹。
工业和信息化局落实巡察反馈意见整改情况公示
根据区党工委的统一部署,2017年12月10日至2018年1月20日,区党工委第三巡察组对我局进行了为期一个月的全面巡察。2018年3月12日,区党工委第三巡察组专题向我局反馈了巡察意见,局党组按照巡察组的要求,现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署
区工信局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领区党工委第三巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,局主要领导为组长,各有关领导为副组长,局属各岗位负责人为成员,及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题,确保各项整改措施落到实处。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,区工信局党组按照巡察要求,制定了《濮阳经济技术开发区工信局巡察整改方案》,并将四大项12个具体问题落实到相关人员,明确了整改措施、责任领导,限定了整改期限。
(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作
(一)党的政治引领作用发挥不充分
1、关于“政治站位不高”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长范继典分管,局机关党支部牵头解决该问题。一是结合“两学一做”学习教育,由局机关党支部制定学习计划,明确学习内容和学习重点,要求全体人员尤其是领导班子要认真领会党的十九大精神和习近平总书记系列讲话,逐字逐句、学思践悟。每周至少集中学习一次。二是结合工作实际,立足本职,采取集中学习、自学、“以考促学”“以讲促学”等多种方式,积极调动全体人员的学习积极性。三是由据机关党支部组织,定期召开学习交流会,让大家谈心得、说体会,全面提高学习效果和质量。四是局机关党支部定期查看学习笔记,坚决杜绝将“一创双优”写成“一床双优”的现象再次发生。
2、关于“工作作风不实”整改情况:
由副局长岳贤辉主抓,办公室牵头解决该问题。一是加强调查研究,各分管领导安排相关人员每周至少下企业调研1次,详细了解企业存在的困难和问题,并撰写调查报告,提出解决问题的思路和方法。二是局办公室进一步完善学习计划,提供学习教材,全面加强对化工、装备制造等专业知识及新知识、新理论的学习培训,用新理念、新办法提升创新意识,每周至少集中学习一次。三是开展争先创优活动,局办公室年底对各岗位开展综合评价,比成绩、比考评,结果与个人年底评先评优挂钩。四是积极走出去,拓宽视野,特别在推动工业经济发展方面,学习借鉴先进县区的好经验、好做法,结合工作实际,提高解决新问题、推动新发展的能力和水平。
(二)机关党建存在薄弱环节
1、关于“党内政治生活不规范”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长范继典分管,局机关党支部、纪检监察室牵头解决该问题。一是严格落实党内政治生活制度、党内组织生活制度、民主评议党员制度和“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,突出政治教育和党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;坚持民主生活会和组织生活会制度,会前听意见、会后重整改;坚持谈心谈话制度,要讲究方式、增强实效、坦诚相见;坚持对党员进行民主评议,强化党员意识、增强党性修养。二是认真学习,深刻领悟《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,它以党内法规形式对严格党的组织生活制度做出系统规定,对新时期党的组织生活提出了明确要求。三是健全党小组会议制度,确定参加人员,提高党小组会议记录质量。
2、关于“‘抓好党建是最大政绩’意识不强”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长范继典分管,局机关党支部牵头解决该问题。一是结合“两学一做”学习教育查摆出的问题,进行“回头看”,进一步进行总结,着力扭转重业务轻党建倾向,按照“以党建促发展,抓发展促党建”的总体思路,切实找准和创新党建工作与重点工作的结合点,高起点定位,高质量推进,努力实现由抓发展工作与党建工作“一手硬、一手软”向“两手抓、两手硬”的转变。二是局机关党支部组织全体党员认真学习党的各项规章制度,进一步加强党内政治生活制度、党内组织生活制度、民主评议党员制度和“三会一课”制度,以学促改,完善提高。三是建立和完善工作台账,根据工作要求和安排,明确工作目标,建立长效工作机制。坚持每月召开一次支部扩大会,理出清单,分清职责,常抓不懈。
3、关于“执行议事决策制度存在偏差”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长范继典分管,班子成员参与,局机关党支部牵头,全体人员配合解决该问题。一是局班子会研究确定重大开支的范围,明确单位五千元以上为重大开支项目。二是严格执行“三重一大”决策程序。凡属“三重一大”事项,先有承办各部门提出意见,班子成员集中研究、集体决定,对权力运行全程监控。对重点岗位人员个人重大事项,严格申报、登记、审批、公示、备案程序。在单位干部推荐方面,坚持民主测评,报上级组织部门审批。三是坚决贯彻民主集中制的组织原则,认真贯彻执行“三重一大”工作制度。坚持周例会制,进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证,凡“三重一大”事项实行集体研究,班子成员票决制。严格执行主要领导“末位发言制度”,领导班子在讨论涉及财务、人事、行政审批、物资采购等事项时,要首先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,强化监督机制,确保决策科学民主。
(三)全面从严治党不力
1、关于履行全面从严治党“两个责任”不力整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长范继典分管,局纪检监察室牵头解决该问题。一是明确主体责任清单,严格落实班子成员“一岗双责”,明确单位一把手、班子成员、岗位负责人的责任清单;进一步建立主体责任,落实台账管理;严格落实主体责任纪实办法,强化管理。二是进一步强化警示教育与监督机制,积极参与区组织的各种警示教育活动,加强对党员干部的日常监督,防微杜渐,加强管理。三是落实局党风廉政建设工作制度,定期研究部署,定期检查监督,增强主动监督执纪意识;建立“一岗双责”考核制度,层层传导压力;落实廉政谈话制度,及时把握党员的思想动态,教育其不越红线,不碰底线;健全全面监督制度,从工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律等方面,进行全方位监督,确保监督不留盲区。四是落实廉政风险点制度,加强对重点岗位、重点部门的风险监控,定期检查,加强监督,提高监督执纪成效。五是、局纪检监察室组织开展多层次、多形式的学习教育活动,不断增强干部职工的事业心、责任心和使命感;局办公室进一步完善《工信局干部职工工作纪律》《工信局干部职工请销假制度》等制度,严守工作纪律,严格执行上下班和请销假等制度,不得无故迟到、早退、旷工、擅自脱岗离岗。上班时间保持良好的工作状态,严禁上网聊天、炒股、玩游戏、看电影或者从事与工作无关的活动;深化正风肃纪专项行动,局纪检监察室结合办公室组织不定期明察暗访,严肃查处并通报典型违纪违规行为。
2、关于“四风”问题禁而不绝,违反中央八项规定精神问题时有发生整改情况:
由副局长范继典主抓,局纪检监察室、机关党支部牵头解决该问题。一是开展落实中央八项规定纠正“四风”工作“回头看”活动和“专项自查”活动,针对单位存在的突出问题集中开展专项整治。二是召开民主生活会,开展批评和自我批评,红红脸、出出汗,对出现的问题进行剖析和整改。三是严格落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定,及时修订完善各项制度,持之以恒抓好作风建设,确保上级各项决策部署不折不扣地落实。四是建章立制,修订完善各项制度,建立适宜的长效工作机制。
(四)其它方面存在的问题
1、关于“办公经费列支过高,超出合理范畴”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长岳贤辉分管,局办公室牵头解决该问题。一是认真查改本单位的办公费开支。剖析问题和主要原因,总结经验,针对出现的问题,加强会计人员的业务培训。二是进一步完善《开发区工信局财务管理制度》,建立完善的工作制度,加强监督,规范管理。三是成立财务监督小组,并规范其职责,加强财务监督,发挥好作用。
2、关于“应政府采购未政府采购”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长岳贤辉分管,局办公室牵头解决该问题。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》,按照《濮阳市财政局关于调整市本级政府采购限额标准和公开招标标准有关问题的通知》(濮财购〔2017〕5号)要求,对于较小零星采购项目,可根据单位现有内控制度,直接进行购买;对大型支出项目,严格履行政府采购手续。
3、关于“单位公车管理混乱”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长岳贤辉分管,局办公室牵头解决该问题。一是认真严格执行《开发区工信局财务管理制度》,查找本单位在燃油费偏高及修缮没有审批等现象。剖析问题和原因,针对出现的问题,及时纠正,加以整改。二是停止使用公车,及时将公车上交管委会。
4、关于“组织培训缺少监管”整改情况:
由局长刘潇主抓,副局长岳贤辉分管,局办公室牵头解决该问题。一是严格执行《开发区工信局财务管理制度》,积极参加各级政府及行政主管部门组织的专业培训,其他组织的非专业培训一律不予参加。二是鉴于此类培训会议等支出问题,完善《开发区工信局财务监督制度》,规范财务报销审批手续,并在局班子会上进一步明确无行业主管部门和上级主管单位文件通知举办的业务培训及会议一律不准参加,更不能报销由此产生的各项费用。
5、关于“财务管理不规范”整改情况:
由副局长岳贤辉主抓,局办公室牵头解决该问题。一是加强会计人员培训,规范会计行为,提高会计人员业务素质,解决费用报销不规范等问题,严格执行财经纪律。二是健全《开发区工信局财务管理制度》《开发区工信局财务监督制度》等制度,认真抓好落实。对大额财务支出或购买的事项,通过局班子会审批同意后方可支出或购买,从严执行“大额支出召开专项会议,小额支出事由清晰”等财务管理制度;妥善保管会计账簿、会计凭证等资料。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
工信局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在区党工委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进全局各项工作。
(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照区党工委第三巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任部门沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全局人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进全区工业经济向高质量发展。
濮阳经济技术开发区工信局
2018年6月21日
经开区供销社落实巡察反馈意见整改情况公示
在区党工委巡察办、第二巡察组、农业园区的领导下,区供销社在此次巡察整改工作中,深刻认识巡察工作和巡察组反馈意见的重大意义和重要作用,切实增强政治责任感和政治敏锐性,增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,突出坚持党的领导,加强党的建设,聚焦全面从严治党,提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,自觉把思想和行动统一到巡察工作的各项要求上来,按照“加强领导,落实责任;明确任务,确保完成;强化督查,狠抓落实;建章立制,注重长效”的原则,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,通过认真、反复做好各项整改工作,在区供销系统广大干部职工中实现了“认清形势,提高认识,跟上形势,理清思路,鼓足干劲”的预期目标,取得了明显的成效。现汇报如下。
一、整改措施和成效
2017年12月8日至2018年1月18日,区党工委第二巡察组对区供销系统开展巡察。2018年3月12日召开会议,区党工委第二巡察组领导同志全面深入地反馈了巡察情况,指出了4个方面的15类问题,目前已整改15个。根据反馈问题制定4类15项整改措施,将整改责任分解到4个责任单位,目前已完成15项措施。健全完善制度17项,开展专项治理7项、专项检查7项。
(一)关于党的领导弱化方面问题。
1.关于“四个意识”不够牢固的问题
(1)关于“思想僵化,发展意识不足,单方面侧重于抓稳定,在改革发展方面缺乏创新的勇气。”的问题
整改情况:一是在区乡两级供销社深入开展学习教育,认真学习贯彻党的十九大报告精神、政府工作报告和关于乡村振兴战略、深化供销合作社综合改革等文件精神,并在学习中展开讨论,更新了思想,开阔了眼界和思路。二是区乡两级供销社按照中央省市区各级文件精神,重新梳理工作思路,从稳定、发展、正规化建设三个方面,讨论、制定了年度工作计划和三年发展规划,把各项工作纳入通盘考虑,统筹兼顾,并向农业园区领导进行了汇报。三是经向巡察组领导同志汇报,成立了区供销系统重点工作督查领导小组,定期召开会议和现场督查督办、通报进度,很好的推动了供销系统工作按照新标准、新思路加快发展,全面发展。
(2)关于“回避困难,被动应付。”的问题
整改情况:一是通过加强党建工作,区乡两级的学习教育活动,加强思想建设和作风建设,初步达到了破除消极、振奋精神、主动行动的思想转变。二是在三个乡级供销社对各自的不稳定因素、特困职工、重大遗留问题等三个方面进行全面摸底排查的基础上,区乡供销社针对重点问题逐一进行讨论分析,并向农业园区领导进行了专题汇报。三是通过加强乡级供销社党支部学习活动,把信访稳定工作当作群众路线工作的重点在党员中进行讨论,结合新时代中国特色社会主义发展阶段的特点、要求,在广大党员中初步形成了共识,为向通过党建促问题的正规化方向发展实现了良好的开端。
(3)关于“对基层供销社监管不力,指导不够。”的问题
整改情况:一是区供销社组织三个乡供销社针对财务管理混乱、土地房屋等固定资产流失、落实中央八项规定精神方面不严、“三公”经费使用不规范等四个方面全面进行自查,分别制定了单项整改方案,并在每周的整改领导小组集中会议上进行抽查、互查等,纠正了个别同志老规矩老习惯的错误认识,起到了积极有效的良好效果。二是按照巡察组和农业园区领导的指示精神,区供销系统巡察整改工作领导小组的同志们认真查阅资料,反复讨论修改,制定了《濮阳经济技术开发区供销系统规章制度汇编(试行)》,包括党建廉政、三重一大、财务、资产、人事等方面共17项规章制度,这些制度的制定,紧密结合巡察反馈意见提出的整改问题,紧密结合我区供销系统工作的特点和需要,针对性强,可操作性强,在通过组织学习、考试、各个班子讨论的过程中,已经产生了很大反响,必将对今后的党建工作、业务工作产生巨大的推动作用。三是通过区供销系统巡察整改工作领导小组参加乡级供销社党支部活动的方式,在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
(4)关于“重点工作执行不力,推进缓慢。”的问题
整改情况:一是在巡察组领导同志的指导下,初步建立了区供销系统督查工作机制,以区乡两级班子成员为代表,成立了区供销系统重点工作督查领导小组,对巡察整改工作、供销社业务重点工作开展督查督办。二是对整改工作、重点业务工作的进度、问题等情况,通过民主讨论、集体决策,定期进行全系统通报,对于行动迟缓、进度滞后、效果不佳等各类问题采取批评、督促等,起到了立竿见影的良好效果。三是以巡察整改为重大契机,结合规章制度建设,完善督查工作模式,初步解决了长期以来困扰区供销系统的党组织不对口、监事会机构缺失等困难。
2.关于“在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在学习自觉意识不强,缺乏主动性,方法上形式手段单一,学习不深入、不系统,理论学习与工作实际结合不紧密,向下传导不够。”的问题
关于“在区供销社内部,基本上停留在个人自学,单位内部组织集中学习、集中讨论少。在对基层供销社的工作中,关于加强党的领导、党的建设、反腐败工作等新形势、新要求,讲的不深、不多、指导不够,对新形势下的六项纪律等新要求,讲的不细,远远没有形成浓厚的氛围,没有达到当前新形势下的要求。”的问题
整改情况:一是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为核心,区乡供销社分别制定了学习计划,紧密结合巡察整改要求,学习内容包括十九大报告、政府工作报告、党规党纪、规章制度等。二是每周组织集体学习,并在学习中展开讨论,加深学习效果,提高认识,统一思想。三是区供销社同志在参加乡级供销社支部活动时,结合当前加强党建工作、巡察整改工作,在乡级供销社支部活动中开展了关于加强党的领导、党的建设、反腐败工作等新形势、新要求的宣讲,产生了积极的效果。
(二) 党的建设缺失方面
1.关于“对党建工作重视程度不够。”的问题
整改情况:一是加强“两学一做”学习教育,把全面从严治党落实到每名党员,针对基层组织生活坚持不到位、推进不规范等问题,乡级供销社在党员活动中认真传达了党员组织生活规定。二是乡级供销社党支部分别制定了党建工作计划和发展规划,包括组织建设、政治生活、党性教育、廉政建设等方面。三是区供销社向农业园区党支部进行了专题汇报,会同乡供销社支部向其所在的乡镇党委进行了联络和汇报。
2.关于“在学习贯彻党的十九大精神和深入开展“两学一做”学习教育方面不够扎实。”的问题
整改情况:一是区乡供销社分别制定了党员学习计划,紧密结合巡察整改要求,学习内容包括十九大报告、政府工作报告、党规党纪、规章制度等。二是每周组织集体学习,并在学习中展开讨论,加深学习效果,提高认识,统一思想。三是区供销社同志在参加乡级供销社支部活动时,开展了关于加强党的领导、党的建设、反腐败工作等新形势、新要求的宣讲。四是密切结合工作实际,把学习和业务工作紧密结合,指导、推动了业务工作的开展。
3.关于“党内政治生活不规范,尤其是基层供销社没有将学习教育纳入党支部的日常生活,没有认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度要求,组织生活会不够规范。”的问题
整改情况:一是乡级供销社党支部以认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度要求为重点,针对基层组织生活坚持不到位、推进不规范等问题,分别制定了党建工作计划和发展规划,包括组织建设、政治生活、党性教育、廉政建设等方面。二是乡级供销社党支部在“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等方面,加强了向所在乡镇党委的汇报,组织活动开展情况明显好转。三是结合区供销系统规章制度体系的建立、实施,在建立健全领导班子内部议事规则和决策机制方面得到了进一步落实,更加促进了贯彻全面从严治党要求,防范违规违纪现象的发生。
(三) 全面从严治党不力方面
1.关于“履行全面从严治党“两个责任”不力。”的问题
整改情况:一是区供销社向农业园区支部进行了专题汇报,按照全面从严治党主体责任季度工单的各项要求,进一步把党风廉政建设摆上突出位置,推进作风建设常态化。二是以区乡两级班子成员为代表成立了区供销系统重点工作督查领导小组,初步建立了区供销系统督查工作机制。三是紧密结合党建工作要求,针对区供销系统实际工作中存在的突出问题,制定了《濮阳经济技术开发区供销系统规章制度汇编(试行)》,包括党建廉政、财务、人事等方面共17项规章制度。四是通过加强系统内督查工作、加强规章制度体系建设两方面措施,重点突出日常监督,经常性开展对党员干部的廉政教育,及时发现倾向性、苗头性问题,通过谈心、提醒、通报等方式,督促广大党员干部遵守廉洁自律各项规定,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,在广大党员干部中产生了积极的、明显的效果。
2.关于“四风”问题禁而不绝,违反中央八项规定精神问题时有发生的问题
整改情况:一是区供销社组织三个乡供销社针对违规发放津贴、公款报销应由个人承担的费用、公款购买烟酒、公款红白事随礼等四个方面进行了自查,分别制定了单项整改方案,并在每周的整改领导小组集中会议上进行抽查、互查等,纠正了个别同志老规矩老习惯的错误认识,起到了积极有效的效果。二是制定了濮阳经济技术开发区供销系统规章制度汇编,包括党建廉政、三重一大、财务、三公管理等方面规章制度,紧密结合巡察反馈意见提出的整改问题,紧密结合我区供销系统工作的特点和需要,针对性强,可操作性强,对于区供销系统党风廉政建设起到了有力的作用。三是通过区供销系统巡察整改工作领导小组参加乡级供销社党支部活动的方式,在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导,坚决防止“四风”问题反弹回潮,贯彻落实好中央八项规定精神。
3.关于“违反工作纪律”的问题
整改情况:一是在区乡两级供销社工作中,把工作纪律问题重点讲,反复讲,按照干部作风专项整治活动的要求,在广大干部职工中形成了良好的氛围,提高了对转变工作作风的认识,从思想上提高了遵守纪律的自觉性。二是针对此项问题制定了干部作风建设制度、工作守则、会议制度、考勤制度,在工作纪律、工作作风方面进一步明确了规范和要求。三是在平时的业务工作中加强了对各乡级供销社干部作风、上班值班情况的日常检查,形成了较好的压力传导和舆论氛围,干部职工的工作纪律进入了规范有序的新常态。
(四) 其他方面存在的问题
1.关于“财务管理制度不健全,支出管理不合规。区供销社及其下属基层供销社没有建立财务制度,未成立理财小组,财务报销缺少监管,白条入账,虚假发票,事实与票据不符等问题频发,例如王助镇供销社2016年12月9号证,付王助镇供销社会计股工程款(建房款) 129560元,仅有王东群签字的二联单,白条入账;新习镇供销社2014年12月30号证,在濮阳市楷杰机电设备工程有限公司列支46000元,但后附清单为濮阳市黄河路华盛水暖门市,发票与清单不符。”的问题
整改情况:一是区供销社组织三个乡供销社针对“白条入账,虚假发票,事实与票据不符”等财务管理方面的问题进行了自查,三个乡级供销社对这些方面的问题组织专题会议进行讨论,组织规章制度学习,还在每周的区供销系统整改领导小组集中会议上进行抽查、互查等,进一步加强整改效果。二是制定规章制度汇编,包括财务、资产等方面共规章制度,紧密结合巡察反馈意见提出的整改问题,紧密结合我区供销系统工作的特点和需要,对于党风廉政建设起到了有力的保障作用。三是对于巡察反馈意见指出的王助、新习的两项问题,重点查明原因,制定了单项整改方案进行了严肃整改,并形成了单项整改报告。四是通过区供销系统巡察整改工作领导小组参加乡级供销社党支部活动的方式,在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
2.关于“王助镇供销社2014 年至今仅有2016年12 月1本凭证会计未及时入账,票据混乱,甚至还有1995年的票据。”的问题
整改情况:一是区供销系统整改领导小组对此项问题高度重视,责成王助供销社对此制定单项整改方案,召集班子会议,查明原因,吸取教训,杜绝此类情况再度发生,并对此项问题的整改情况形成单项整改报告。二是区供销系统规章制度汇编,包括财务、资产、人事等方面,紧密结合巡察反馈意见提出的整改问题和我区供销系统工作的特点和需要,起到了有力的推动作用。三是区供销系统整改领导小组多次深入基层,参加乡级供销社会议、学习,带领大家进行讨论,针对整改问题进行分析,强化要求,举一反三,使整改工作更加深入。四是在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
3.关于“单位用车管理混乱,无规范制度,没有出车记录和审批手续,缺少监督监管;车辆维护管理不规范,费用较高,车辆维护无被修车车型、车牌号等信息,漏洞较大;油费偏高,车辆加油管理混乱,如胡村供销社仅2016年报销燃油费就达40142元。”的问题
整改情况:一是区供销系统整改领导小组对此项问题高度重视,责成胡村供销社对此制定单项整改方案,召集班子会议,查明原因,吸取教训,杜绝此类情况再度发生,并对此项问题的整改情况形成单项整改报告。二是制定了规章制度汇编,包括三公管理等方面,紧密结合巡察反馈意见提出的整改问题和区供销系统工作的特点和需要,起到了有力的推动作用。三是区供销系统整改领导小组多次深入基层,参加乡级供销社会议、学习,带领大家进行讨论,针对整改问题进行分析,强化要求,举一反三,使整改工作更加深入。四是在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
4.关于“差旅费管理不规范,缺少审批单、出差派遣单、会议文件通知等文件,无事由出差、无关人员参与出差、差旅费报销混乱等问题突出,还存在每月报销出租车费情况,例如胡村乡供销社2014年报销出租车费共计4745 元。”的问题
整改情况:一是区供销系统整改领导小组对此项问题高度重视,责成胡村供销社对此制定单项整改方案,召集班子会议,查明原因,吸取教训,杜绝此类情况再度发生,并对此项问题的整改情况形成单项整改报告。二是制定规章制度,包括财务、资产等方面共17项规章制度,针对性强,可操作性强,对于区供销系统党风廉政建设起到了有力的推动作用。三是区供销系统整改领导小组多次深入基层,参加乡级供销社会议、学习,带领大家进行讨论,针对整改问题进行分析,强化要求,举一反三,使整改工作更加深入。四是在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
5.关于“供销社及其基层供销社普遍存在报销餐饮费现象,理由较多、花费较高,无监管,无节制。”的问题
整改情况:一是区供销社组织三个乡供销社针对“报销餐饮费现象,理由较多、花费较高,无监管,无节制”等问题进行了自查,三个乡级供销社对这些方面的问题组织专题会议进行讨论,组织规章制度学习,还在每周的区供销系统整改领导小组集中会议上进行抽查、互查等,进一步加强整改效果。二是制定了规章制度汇编,包括党建廉政、三公管理等方面,紧紧密结合我区供销系统工作的特点和需要,起到了有力的保障作用。三是区供销系统整改领导小组多次深入基层,参加乡级供销社会议、学习,带领大家进行讨论,针对整改问题进行分析,强化要求,举一反三,使整改工作更加深入。四是在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
6.关于“看望病人无制度规范,次数较多,标准较高,随意性太大,报销票据未写清被看望人、看望人、看望时间地点等细节。”的问题
整改情况:一是区供销社组织三个乡供销社针对“看望病人无制度规范,次数较多,标准较高,随意性太大”等问题进行了自查,三个乡级供销社对这些方面的问题组织专题会议进行讨论,组织规章制度学习,还在每周的区供销系统整改领导小组集中会议上进行抽查、互查等,进一步加强整改效果。二是制定了规章制度汇编,包括党建廉政、财务、三公管理等方面共17项规章制度,起到了有力的保障作用。三是区供销系统整改领导小组多次深入基层,参加乡级供销社会议、学习,带领大家进行讨论,针对整改问题进行分析,强化要求,举一反三,使整改工作更加深入。四是在三个乡级供销社加强党风廉政建设,结合所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,结合供销系统内部规章制度的制定和执行,进一步强化对基层供销社的监管和指导。
7.关于“区供销社存在向下属单位转嫁费用的问题。例如,胡村乡供销社2016年12 月8号证,列支区社转费用5000元。胡村乡供销社2017年10月8号证,区社转费用1000元,其中驿程连锁酒店900元,濮阳市普客隆商贸有限公司建行分公司100元。”的问题
整改情况:一是区供销社针对此项问题召开了专题会议进行调查,对相关情况进行了核查,对形成问题的原因深入分析,举一反三,制定措施,并对此项问题的整改情况形成了单项整改报告。二是结合规章制度汇编的制定和执行,加强财务管理,并结合内部督查加强监管,杜绝此类问题的发生。三是按照本单位集体学习计划,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,杜绝“四风”问题发生,贯彻落实好中央八项规定精神,把全面从严治党落实到每名党员,加强党风廉政建设,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,长期坚持。
二、存在问题
(一) 巡察整改工作是一项全新的工作,在整个巡察整改过程中,区乡供销社的同志们始终有热情,有积极性,有主动配合的态度,同时也感到不熟悉此项工作,虽然大家经常就单项问题反复研究,共同商讨整改的思路和措施,但有时还感觉没有抓准重点,还需要在今后的工作中时刻强化新形势、新要求的意识,以新的、严格的标准规范各项工作,使巡察整改工作的成果继续发展壮大。
(二)供销系统近二十年来业务停滞,人员严重老化,这就造成个别同志在巡察整改的初期阶段,对形势的认识存在老思想、老习惯,存在“以前都是这样做的”的错误认识,这是供销系统的特殊情况,因此我们始终把思想教育作为首要的重点,通过政治学习、个别谈话、集体讨论、重点单项整改等多种措施,现在已经有了普遍的、显著的好转,绝大多数同志转变了思想,跟上了形势,但针对老思想、老习惯的改造我们将继续作为重点,思想教育工作要持续深入的开展下去。
(三)区供销系统在巡察整改工作中制定的17项规章制度,突出针对性,对重点工作、重点环节初步达到了全覆盖,这将是今后工作的重要抓手,但整个制度体系还需要在工作中继续完善,个别制度因为时间仓促还不够细,在工作中具体操作的可比照性还不够强,比如信访制度就缺少具体的、标准化的流程和问责机制等。
(四)在党建工作中,区供销社党员同志属于区农业园区支部,乡供销社支部属于所在乡镇办党委。按照全国供销系统的规范要求,乡级供销社普遍缺少监事会,而因为多年来基本没有新进人员,难以配套完善。这两个方面的体制和机构的客观问题,目前还没有解决办法。
三、下步整改计划
在今后的工作中,区供销社将继续按照区党工委巡察办和第二巡察组的要求,不断强化政治意识,切实加强自身建设,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)以整改促进完善各项工作。区供销系统党建廉政和各项业务工作要持续改进、完善,不能有停一停、歇一歇的想法。区供销社将保持态势不弱、责任不变、力度不减,更加注重治本、更加注重预防,按照区党工委巡察办和第二巡察组的要求,着力构建长效机制、狠抓制度建设,用健全完善的制度规范,巩固和提升整改效果。
(二)进一步加强党的领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个意识”,把思想和行动提到中央和省市区的决策部署上来,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。同时,深刻领会中央省市关于深化供销合作社综合改革系列文件精神,科学筹划区供销系统各项工作,推进改革、稳定、发展、正规化建设等各项工作的开展。
(三)深入推进从严治党。认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律规定,持续深入反“四风”问题;完善财务制度,严格财务管理;认真开展反腐败工作,严格执纪问责,对倾向性、苗头性问题及时发现和纠正,强化预防;加强内部管理和考核,营造想干事、能干事、干成事的良好工作氛围,促进干部职工努力拼搏,认真履行工作职责。
(四)多措并举,全面推动区供销系统各项工作。通过巡察整改工作,区乡两级供销社针对问题进行纠正,深刻查找存在问题的根源,分析解决的办法,在巡察组领导的指导下,建立健全有针对性的规章制度,初步建立了区供销系统内部督查机制,并以加强党建工作为核心,形成了相互衔接、相互配套的长效机制。在今后的工作中,我们要认真反思总结,把整改落实作为促进开发区供销工作的推手,提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力,促进领导干部作风转变,全面改进和推动开发区供销系统的各项工作。
经开区供销合作社
2018年5月30日
区粮食局落实巡察反馈意见整改情况公示
2017年12月8日至2018年1月18日,区党工委第二巡察组对我局(含王什、靳寨、新习三家粮油分公司)开展了常规巡察,2018年3月12日,区党工委第二巡察组向我局反馈了巡察意见。针对反馈意见,我局高度重视,研究制订了切实的整改方案,明确了整改步骤、整改内容、整改时限、整改要求。两个月来,落实整改措施,明确整改任务,逐一对照问题,认真开展自查,深入剖析原因,着眼标本兼治,整改立制并举,扎实有力有序有效推进巡察整改工作。现将整改工作情况报告如下:
目前,巡察组反馈的关于党的领导、党的建设、从严治党等4个方面18个具体问题基本整改到位,制定和完善各项规章制度18项,开展专项检查7项,清退资金5875.5元;通报批评4人,约谈4人。
一、直面反馈问题,压实领导责任,严格整改责任追究。
(一)强化领导、明确责任。我局对反馈的问题高度重视,把推进巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓好,迅速统一思想,提高政治站位。在反馈会议后的当天下午,区粮食局立即召开专题会议,认真学习区党工委关于做好巡察整改工作的要求,深刻认识到巡察是区党工委对粮食工作的高度重视,体现了区党工委对粮食局领导班子和干部职工的关心爱护,更是对粮食系统工作和党风廉政建设的一次“政治体检”,也是对全体党员干部的一次深刻的党性洗礼和警示教育。巡察组反馈指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。成立了由局长任组长、公司副经理任副组长、相关股室和分公司负责人为成员的整改工作领导小组。领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察反馈问题整改措施,全员参与、以上率下,积极整改。先后召开8次专题会研究部署和推进整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)狠抓落实、扎实整改。经过反复研究讨论和多次完善,制定了《经开区粮食局落实区党工委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,将集中整改细化成部署准备、全面整改、巩固提高、完善验收四个阶段,针对区党工委第二巡察组反馈的4个方面18个问题,逐条逐项列出具体整改情况,建立巡察整改工作台账,把整改事项落实到具体单位、具体领导、具体责任人,明确完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。
(三)严格追究、督促整改。为严明巡察整改工作纪律,为扎实推进整改工作,我们通过每周召开会议对整改工作中出现的困难和问题,及时进行认真研究解决,并与有关整改责任人签订了整改责任书。对整改成效不明显的整改事项责令重新整改。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。
二、坚持问题导向,突出工作重点,全力确保整改效果。
(一)关于党的领导弱化方面问题的整改情况。
1.关于“四个意识”方面存在着大局意识不强问题。
完成情况:已经整改,并长期坚持。
整改情况:(1)4月10日召开了粮食系统巡察整改暨学习党的十九大精神和政府工作报告等专题会议,积极开展批评与自我批评,深刻反思,查找原因,端正思想,提高认识,研究措施,认真整改。详细制定了党的理论方针政策学习计划,每周一下午开展集中学习党的十九大、政府工作报告精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于国家粮食安全战略的一系列重要论述,学习贯彻落实市委、区党工委农村工作会议精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,不断强化党性锻炼,深入落实国家粮食安全战略,抓好粮食流通工作发展规划,提升粮食流通现代化水平。(2)加强党的领导,提高政治站位,结合“两学一做”学习教育制度化常态化,结合粮食工作实际,强化“四个意识”,全体党员干部严格执行党的理论和路线方针政策、坚决贯彻落实党中央、省、市、区决策部署,全面贯彻执行市委及区党工委农村工作会议关于加快推进农业供给侧结构性改革等重大决策部署,全面落实粮食供给侧结构性改革,积极引导农民种植优质小麦品种,满足日益提升的中高端粮油消费需求,“牢牢把饭碗端在自己手上”。严格执行粮食收购政策,鼓励多元主体收粮,全力维护好种粮农民积极性,充分发挥粮食流通对生产的引导作用,促进农业种植结构调整。不断完善全区粮食市场调控体系,认真落实小麦去库存政策,强化市场监管,推进政策性粮食竞价交易,推动去库存工作顺利进行。(3)深入研究,理清思路,提高工作标准。牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,摒弃靠吃政策饭的惯性思维,制定切实有效措施,在发展壮大粮食产业经济上下功夫。推动粮食加工业改造升级,增加中高端产品和精深加工产品供应,由保障“种粮卖得出、吃粮买得到”,转到推动“种粮能赚钱、吃粮保健康”的轨道上。
2.关于对本部门系统改革发展稳定工作及区党工委安排重点工作推进方面,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,没有结合本部门系统实际,科学深入贯彻落实问题。
完成情况:立行立改,并长期坚持。
整改情况:(1)切实加强领导班子建设,增强担当意识。进一步提高政治站位,增强贯彻区党工委、管委会决策部署的政治自觉和行动自觉。(2)严格按照“事不过夜”的态度传达落实上级文件精神,及时安排部署,并结合粮食工作实际进一步细化了各项工作实施方案,做到操作性强,不打折扣,层层抓落实,件件有着落,确保区党工委、管委会各项决策部署落到实处。(3)切实抓好粮食安全责任制考核工作,细化了2018年度工作方案,认真做好年度责任制考核日常工作,充分履行维护全区粮食安全的部门职责。就我区当前粮食工作存在的问题,认真向区党工委、管委会、农业园区作好汇报,同时要强化措施,加大推进力度,会同相关部门积极向区党工委、管委会请示建立区级地方粮食储备,争取年底将区级粮食储备建设落实到位,发挥“保应急、控粮价、稳市场”应有作用。
3.关于对下属分公司监督不力,指导不够,导致基层财务管理混乱,存在土地、房屋等固定资产闲置情况,普遍存在落实中央八项规定精神方面不严格,“三公”经费使用不规范的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)3月19日召开专题会议,研究制定了强化对下属分公司的监督管理办法,3月22日-30日对各粮油分公司财务支出情况开展了专项检查,对检查发现的问题,立即进行了整改,并按照有关规定追究相关责任人的责任。(2)坚持贯彻落实中央八项规定精神常态化、长效化,建立健全财务管理制度,强化对各粮油分公司的监管。完善修订了《经开区粮食局机关工作制度》、《经开区国有粮食企业财务管理制度》、《经开区国有粮食企业财务开支管理办法》,局机关及各粮油分公司充实调整了财务理财小组,规范局机关及各粮油分公司会务、公务接待等活动。(3)4月9日-13日对各粮油分公司土地、房屋等固定资产开展了全面清查,分别登记造册,盘活资产,强化监管,确保国有资产保值增值、不流失。(4)加大追责问责力度。3月28日-29日对粮油分公司巡察整改情况进行现场督导,并对各单位班子成员进行恳谈;2月5日、4月28日分别召开春节及五一端午双节廉政提醒暨巡察整改推进会,进行廉政提醒。在整改过程中,对发现的问题严格进行责任追究,出现苗头性、倾向性的问题,对相关责任人进行了约谈提醒。
4.关于学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想方面学习自觉意识不强,缺乏主动性,方法形式手段单一,学习不深入、不系统,缺乏实践性;对全面从严治党要求理解不够全面,存在重业务轻党建等问题。
完成情况:立行立改,并长期坚持。
整改情况:(1)深入开展学习教育活动。4月10日-5月31日在区粮食系统深入开展党的理论学习教育专题活动,认真制定了党的理论学习计划,坚持每周一下午学习制度,深入学习党的十九大、政府工作报告和十九届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章及党纪、党规有关内容,每季度召开一次党建专题会议,严格党组织生活制度,用党建工作来指导业务工作,不断强化党员干部的党性观念和党性意识,认真落实管党治党的政治责任,深刻认识党建工作的重要性,彻底扭转过去重业务轻党建问题。(2)认真落实全面从严治党主体责任。进一步强化党建工作认识,认真研究党建工作,将党建工作与业务工作有机结合,同部署、同落实、同检查、同考核,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,做到齐头并进、互相促进、相得益彰。4月24日-5月29日在区粮食系统结合政治理论教育开展了党规党纪集中学习教育活动,坚持把党规党纪集中学习教育活动作为深化“两学一做”常态化制度化的有效载体和重要内容,开展集中教育与经常性教育相结合,确保党员干部知纪、明纪、守纪,并通过认真组织党员干部进行观看廉政专题片及有关典型案例通报,对照典型案例,以案促改,深刻剖析,从中汲取教训,用身边事警示教育身边人,不断增强党员干部廉洁自律和拒腐防变意识。明确单位“一把手”的主体责任,做到亲自抓,负总责,切实把贯彻落实全面从严治党第一责任人职责扛在肩上,同时,层层传导压力,局各股室和各粮油分公司全面履行“一岗双责”。
(二)党的建设缺失方面问题的整改情况
5.关于对党建工作重视程度不够的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)局主要领导深刻反思,认真剖析原因,认真落实“一岗双责”,坚持党建与业务工作同谋划、同落实、同检查、同考核,形成党建与业务工作齐抓共管的工作机制。4月10日召开全区粮食系统党建专题会议,研究粮食系统党建工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,不断加强基层粮油分公司党支部建设,着力提升基层党建工作水平,为全区粮食工作转型跨越发展提供坚强组织保障。(2)积极开展党的组织生活,做好发展党员和党员教育管理工作,规范党员组织关系,切实落实民主集中制。加强了与基层粮油分公司所在乡(镇)党委沟通联系,建设完善基层粮油分公司党组织,对三个粮油分公司开展了基层党组织专项督查整治活动,着力提高了基层粮油分公司党建工作规范化水平。进一步夯实了新习分公司和王什分公司党支部组织建设工作,靳寨分公司主动与王助镇党委汇报争取发展党员,在条件成熟的基础上建立党的组织。(3)建立了局机关定期召开会议专题研究党建工作制度,明确规定每个季度召开一次党建工作专题会议,专题研究党建工作问题。制定完善了《党建工作责任制度》、《党支部“三会一课”制度》、《民主生活会制度》等,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,促进局机关及分公司党的组织建设与管理制度化、规范化。
6.关于“两学一做”学习教育开展的不够扎实的问题。
完成情况:立行立改,并长期坚持。
整改情况:(1)3月27日召开持续开展“两学一做”学习教育专题会议,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,强化全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。(2)制定了“两学一做”学习计划,进一步加强对党员的教育管理,特别是加强党员政治理论学习,采取自学、授课、观看警示教育片等形式,增强党性观念,提高党员素质。(3)每季度党员领导干部带头上一次党课,在工作中率先垂范,充分发挥党员领导干部模范带头作用。
7.关于党内政治生活不规范的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)4月10日召开全区粮食系统党的建设专题会议,认真学习贯彻《关于新时期党内政治生活若干准则》,规范党内政治生活,指导基层粮油分公司制定“三会一课”年度工作计划,并认真落实“三会一课”制度,坚持每月召开一次党小组会,每月召开一次支委会,每季召开一次党员大会,每季度上一次党课,进一步规范基层组织生活。(2)强化党建业务培训。结合三个基层粮油分公司所在乡(镇)党委加强党的组织建设和党建业务培训,进一步加强对党员教育管理,特别是加强党员的政治理论学习,不断增强党员理想信念,提升党员综合素质。定期对分公司支部书记“三会一课”等党建工作开展情况进行督促指导,不断强化基层支部抓党建的工作职责。
8.关于民主集中制原则坚持的不够好的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)召开了区粮食系统专题会议,完善了议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,研究整改措施,认真进行了整改。(2)认真贯彻落实民主集中制,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格规范权力运行。指导基层粮油分公司建立健全领导班子内部议事规则和决策机制。制定并严格执行“三重一大”决策制度,2000元以上的经费开支、重大事项和重要人事任免必须经局班子研究、民主决策,同时认真做好会议记录。(3)对区粮食局2014年12月8号凭证,汽车维修费12100元,未进行集体研究的问题,进行了认真检查核实,完善了手续,补充了业务证据材料,对经办人员进行了约谈,给予了通报批评。今后对“三重一大”事项及大额支出坚持民主集中制原则,按照“三重一大”决策制度进行集体研究,坚决杜绝不合理现象发生。
(三)全面从严治党不力方面的问题。
9.关于履行全面从严治党“两个责任”不力的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)4月10日召开了局班子专题会议,进行了深刻反思,认真剖析原因,提高政治站位和思想认识。一是认真组织学习了中央、省委、市委、区党工委关于全面从严治党的文件精神和要求,把全面从严治党工作作为首要政治任务来抓。研究制订了2018年经开区粮食局全面从严治党主体责任和纪检监督责任清单,强化工作措施,认真整改落实,将从严治党主体责任的落实与中心工作、重点工作同谋划、同部署、同检查、同考核;二是认真履行局主要领导及下属分公司负责人全面从严治党主体责任和第一责任人职责,建立完善局机关议事规则,每周召开工作例会,督促研究部署工作。三是至少每半年听取局班子成员和各分公司履行全面从严治党责任的相关汇报,认真研究存在问题,扎实推进工作落实,确保工作实效;四是认真学习党章党规,把执纪问责作为全面从严治党的重要抓手,严格执行中央八项规定精神,彻底整治局机关和各粮油分公司存在的公车管理、公务招待、差旅费等问题,对不守规矩的问题,硬起手腕,坚持“一案双查”。(2)建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子和班子成员等责任主体之间的责任,明确各粮油分公司党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。(3)落实好监督责任。局机关纪检人员加强自身能力的学习提高,严格“六查六树”,努力提高能干善战的纪检监察能力;聚焦主责主业,落实日常监督,切实履行监督职责,主动深入基层及关键领域摸排问题线索,积极协助局班子履行好主体责任,做到常提醒、常监督,落实纪检监督责任,持之以恒贯彻落实好中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(4)建章立制,强化问责,严格追究。加强对下属粮油分公司的人事、资产、经营管理等重点权利的监督和约束,严格管理,规范财务审批制度,坚持“理财小组”审核监督,主要领导联签制度;主要领导履职尽责,严格干部职工的教育管理,创新工作思路和工作方法,敢于碰硬,严抓严管;对发现的一切违规违纪行为,严肃查处,决不姑息。
10.关于“四风”问题屡禁不绝,违反中央八项规定精神问题比较突出的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:对照问题深刻反思,认真剖析原因,对存在问题对号入座,举一反三,立行立改。同时建立和完善了相关制度,建立长效工作机制,强化监督问责,坚决杜绝此类现象发生。(1)4月24日召开了专题会议,组织区粮食系统党员干部开展党纪党规学习,4月24日-5月29日每周二下午开展“党规党纪”集中学习教育活动,制定了“党规党纪”集中学习教育活动台账,同时制定了《经开区粮食局关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。持续开展关于落实中央八项规定精神以案促改工作等文件精神的学习,以违反八项规定精神的典型案例做好警示教育,强化规矩纪律意识,扎好制度的笼子,按照全面从严治党要求,严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。(2)严格执行公务接待办法和接待标准,不准在公务招待上搞变通,杜绝超标准、超范围报销招待费和违规接待等现象发生;严格车辆燃油及维修管理,严禁超标准购买车饰用品,认真做好加油卡使用登记,坚决杜绝公车运行维护费用支出不规范等现象发生;对变相违规发放职工福利、超标准超范围报销招待费用、公款报销应由个人承担的费用、违反规定购买烟酒问题,进行了认真排查核实,严格进行整治,按照有关规定,该追缴的追缴,该追究责任的追究责任,对相关责任人进行了约谈、通报批评,主管领导就财务管理问题,在专题会议上进行深刻反思和自我批评。(3)建立长效工作机制,健全完善各项制度,堵塞管理漏洞,加强廉政风险管控。为进一步加强财务管理,严肃财经纪律,规范财务行为,结合区粮食系统实际情况,修订完善了《经开区粮食局机关工作制度》和《经开区国有粮食购销企业财务管理制度》,严格财务管理,严控“三公经费”支出。(4)加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委,强化党规党纪的学习教育、贯彻执行,对发现的问题,要硬起手腕,动真碰硬,强化责任追究,严格监督问责,层层传导压力,杜绝“四风”问题发生,认真贯彻落实中央八项规定精神,把全面从严治党落到实处,努力打造粮食行业风清气正的良好政治环境。
11.关于违反工作纪律的问题。
完成情况:立行立改,并长期坚持。
整改情况:(1)3月27日召开区粮食局强化工作纪律优化工作作风工作会议,传达学习区党工委、管委会、纪工委有关会议精神,要求区粮食系统干部职工切实优化工作作风,严明工作纪律。为进一步强化区粮食系统干部职工教育管理,修订完善了《经开区粮食局机关工作制度》、《经开区粮食局机关考勤与请销假管理制度》,严格落实干部职工考勤管理制度,坚持上下班及外出登记和请销假制度,规范学习、会议考勤记录。通过建立长效机制,严明工作纪律,进一步改进了工作作风。(2)对违反工作纪律的干部职工按规定给予通报批评,责令其深刻检讨并递交书面检查,情节严重的,按照有关规定给予严肃处理。
(四)其他方面存在的问题
12.关于财务管理问题突出的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)3月19日召开强化财务管理专题会议,对财务管理方面存在的问题的企业负责人和有关财务人员进行了严厉批评。要求各粮油分公司对财务管理工作进行自查自纠,严格按照《会计法》、《中小企业会计准则》和上级有关财务管理制度要求,对不规范的账务进行调整和纠正,完善财务监督管理制度,充实调整财务理财小组,实现财务监督常态化。(2)加强财务管理监督检查工作,3月22日-30日区粮食局对各粮油购销分公司餐饮费、公车管理、差旅费、工资福利支出、固定资产管理、专项资金使用等方面开展了以企业自查、部门督查的财务专项检查,针对白条入账、虚假发票、事实与票据不符等问题及“三公经费”严查细查,对不符合规定的报销项目予以纠正,并对违反财经纪律的经办人和分管领导批评教育谈话,情节严重者按照有关规定给予责任追究。针对靳寨分公司2015年11月9号凭证,付租用铲车劳务费2760元,报销为加油发票,与事实不符问题进行了核实,经查,该分公司用柴油发票代替劳务费,与事实不符,属于财务人员使用会计科目不当,造成财务支出不明晰。靳寨分公司2015年12月10号凭证,付刘方平小麦装卸款75559元,白条入账问题,经查,该笔业务为2013年小麦收购及销售时的装卸费及临时用工费用,业务真实,但无发票,凭证后附结算用工清单及收款收据。(3)修订完善了粮食系统财务管理制度,严格执行财务管理规定和财经纪律,进一步规范资金项目管理与财务支出。严格财务审批,建立健全理财小组,严把财务支出关口,规范报账程序,主管领导严格审核。(4)加强财务人员财经法律法规知识教育培训,不断提高业务能力和政治素质。4月16日组织财务人员参加市粮食局举办的财务会计业务培训,提升了人员素质,规范了财务管理。(5)加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委,强化党规党纪的学习教育,强化纪律意识,把全面从严治党落到实处。把问题整改作为纠正“四风”重要内容往深里抓、往实里做,推进从严治党深入开展。
13.关于公车管理混乱的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)在车辆管理上,严肃对相关责任人进行了批评教育,进一步强化责任意识,严格燃油、维修管理,认真做好加油卡使用登记,定期公开加油记录,坚决杜绝私车公养等现象发生。对公车管理进行了专项治理,存在的问题,查明原因,彻底整改,并对相关责任人给予相应处理。针对区粮食局2014年12月8号凭证汽车维修花费12100元,进行了详细核实,完善补齐了维修车辆信息等手续,对经手人孙传峰进行了约谈并给予通报批评。(2)建立健全局机关、基层粮油分公司内部规章制度体系,修订完善《经开区粮食局机关工作制度》和《经开区国有粮食购销企业财务管理制度》,严格财务管理,严控车辆使用费用支出。(3)加强规章制度执行的监督管理,结合兄弟县(区)经验,加强对基层粮油分公司监管和指导。(4)加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委强化党规党纪学习教育,杜绝“四风”问题发生,严格贯彻执行中央八项规定,把从严治党落到实处。
14.关于差旅费管理不规范的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)对差旅费管理不规范问题制定了管理制度,3月22日-30日对局机关及各粮油分公司差旅费支出情况进行了详细检查,对于无审批、无派遣、无文件以及无事由出差、无关人员出差等情况严查细究,对不符合规定的支出要求退交,并予以严厉批评教育。同时,完善修定了出差审批制度,加强对差旅费的管理。对粮油公司2014年11月差旅费4214元,其中有鄢陵金雨玫瑰园酒店住宿费1516元进行了详细检查,经查该支出是去鄢陵考察学习大棚温室建设事宜,情况属实;新习分公司副经理鲁怀军2017年报销差旅费用1373.5元,无文件、无派单,责令退回报销款项,给予新习分公司副经理鲁怀军通报批评;靳寨分公司副经理宣孜鸣2015年12月报销差旅费用993元,出差无审批手续、无文件,责令退回报销款项,给予靳寨分公司副经理宣孜鸣通报批评。(2)加强财务管理,严格执行经开区区直机关差旅费管理办法有关规定,修订完善《经开区粮食局机关工作制度》和《经开区国有粮食购销企业财务管理制度》,严格财务管理,建立长效机制,严控控制差旅费支出,规范出差审批程序,规范差旅费及下乡补贴等费用的报销手续。(3)加强党风廉政建设,强化党规党纪学习,杜绝“四风”问题发生,贯彻落实中央八项规定精神,把从严治党落到实处。
15.关于报销餐饮费理由较多、花费较高,无监管、无节制的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)3月19日召开专题会议,制定整改措施,严格执行公务接待办法和接待标准,不准在公务招待上搞变通,杜绝违规接待和超标准接待等现象发生。3月22日-30日开展了财务专项检查,对餐饮费问题进行了全面排查,认真自查自纠。(2)建立长效工作机制。进一步完善了机关财务、公务招待、会议等管理制度,建章立制,并强化督导检查,不符合规定的坚决不做。加修订完善《经开区粮食局机关工作制度》和《经开区国有粮食购销企业财务管理制度》,严格业务接待管理,堵塞漏洞,加强学习教育、执行和监督。(3)加强党风廉政建设,强化党规党纪学习,贯彻落实好中央八项规定精神,杜绝“四风”问题发生,把从严治党落到实处。
16.关于看望病人无制度规范,次数较多,标准较高,随意性太大的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)3月19日召开专题会议,对看望病人问题就行了研究,3月22日-30日开展了财务专项检查,对看望病人问题进行全面排查,对存在的问题自查自纠,完善相关信息和审批手续。(2)加强财务管理,严守财经纪律,规范职工及直系亲属慰问管理,修订完善《经开区粮食局机关工作制度》和《经开区国有粮食购销企业财务管理制度》,进一步加强看望病人等福利支出方面监管。今后一定严格报账程序,单位会计要严格审查,分管领导要严格把关;严格慰问患病职工审批程序,界定慰问患病职工范围对象、慰问品标准,按财务管理规范列支报销,不符合规定的,一律不进行报销。(3)加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委和工会组织,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,杜绝“四风”问题发生,贯彻落实好中央八项规定精神,把从严治党落到实处。
17.关于应计固定资产未记固定资产的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)3月19日召开专题会议,研究制定了强化对下属分公司的监督管理办法,4月9日-13日对各粮油分公司土地、房屋等固定资产开展了全面清查,对各分公司的土地、仓房、机械设备等全覆盖、无遗漏进行登记造册,在各粮油分公司对固定资产摸底清查登记的基础上,区粮食局统一组织了核实核查,4月底完成了固定资产清查登记工作。今后进一步加强对粮油分公司的业务监管与指导,不断强化对国有资产监管,确保房屋、土地等固定资产不流失,国有资产保值增值。(2)针对王什分公司2016年8月3号凭证,购买主机、打印机、显示器共14140元未计入固定资产问题,进行了认真检查,同时对同类问题进行认真查找,采取企业自查、部门核查方式,对各类固定资产建档立册、逐笔登记,建立固定资产明细登记表,将所有资产全部登记在册,对账务处理进一步规范程序、完善手续,切实保障各项支出的原始凭证真实有效,会计科目使用正确,数据准确,加强财务人员业务培训教育,做到认真做账,账目明晰,账实相符。(3)不断加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,杜绝“四风”问题发生,贯彻落实好中央八项规定精神,把从严治党落到实处。
18.关于个别公司存在挪用专项资金的问题。
完成情况:整改完毕,并长期坚持。
整改情况:(1)召开专题会议,制定整改措施,对专项资金问题进行专项检查,全面排查,严格自查自纠。3月22日-30日开展了财务专项检查,对新习分公司、靳寨分公司食用菌资金支出情况就行了详细检查,经查,新习分公司2014年1月2#凭证将食用菌种植费用补贴55000元、靳寨分公司2014年1月2#凭证食用菌种植费用补贴45000元用于缴纳职工养老、医疗保险,改变了资金用途,存在挪用专项资金问题,局主要领导对两个分公司负责人进行了约谈,并予以批评教育。今后将严格遵守专项资金使用管理制度,强化问责机制,确保专项资金安全、合理、合规、有效使用,坚决杜绝再次发生挪用专项资金现象。(2)加强财务管理,严守财经纪律,完善了相关规章制度,严格专项资金的管理,做到专人、专账管理,加强对专项资金使用情况跟踪监督,从严执行各项财经制度,杜绝使用专项资金用于其他支出。(3)加强党风廉政建设,结合基层粮油分公司党支部所在乡镇党委和工会组织,强化党规党纪的学习、贯彻和执行,杜绝“四风”问题发生,贯彻落实好中央八项规定精神,把从严治党落到实处。
三、加大执行力度,采取有力举措,全面巩固整改成果。
经过一段时间的集中整改,巡察整改工作取得了阶段性的成效,但与区党工委要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实。下一步,我局将始终坚持问题导向,紧紧围绕区党工委巡察反馈问题,坚持举一反三,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续抓好整改落实工作,切实巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动全区粮食事业快速健康发展凝聚正能量。
(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行六项纪律,把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚决把党中央的各项要求贯穿于区粮食经济社会发展全过程,不折不扣把省委、市委和区党工委的决策部署落深落实。
(二)切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在首要位置,知责明责、履职尽责。抓好班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织规范化建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,切实夯实执政基础。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序,着力建立健全科学合理、行之有效的体制机制,为做好新形势下的粮食各项工作提供坚实组织保障。
(三)落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。坚定落实“两个责任”的政治自觉,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导和压实责任,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对“关键少数”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。建立健全监督体系,堵塞制度性漏洞,驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻执行,推动作风建设一以贯之、步步深入。
(四)建立长效机制,以巡察整改成果激发粮食行业发展新动能。针对区党工委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动粮食系统各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,保障区粮食系统和谐、稳定发展。
经开区粮食局
2018年5月29日
共青团濮阳经济技术开发区委员会
落实巡察反馈意见整改情况公示
根据区党工委的统一安排部署,2017年12月10日至2018年1月20日,区党工委第三巡察组对团区委进行了为期一个月的全面巡察。2018年3月12日,区党工委第三巡察组专题向我单位反馈了巡察意见。3月14日,团委召集全体干部召开了巡察反馈意见整改推进会,根据区党工委第三巡察组反馈的意见和建议,认真研究制定了《团区委关于落实经开区党工委第三巡察组反馈意见的整改方案》和台账,并根据方案及台账要求立即整改落实。同时坚持把巡视问题整改落实与共青团工作有机结合起来,截至目前,巡察组反馈的三大类9项问题,已全部整改完成。现将具体整改情况报告如下:
一、整改态度坚决鲜明,确保整改落到实处
团区委全体对巡察组反馈的意见高度重视,整改态度坚决鲜明,深刻剖析问题根源,切实整改落实。
(一)加强组织领导。为做好此次巡察反馈意见的整改工作,团区委成立了关于党工委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,由团区委书记刘宇同志任组长,白秉千同志任副组长,其他科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由白秉千同志兼任。主要职责是及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题,确保各项整改措施落到实处。
(二)制定整改措施。巡察组反馈意见后,3月14日,团委召集全体干部召开了巡察反馈意见整改推进会,根据区党工委第三巡察组反馈的意见和建议,认真研究制定了《团区委关于落实经开区党工委第三巡察组反馈意见的整改方案》和台账,根据方案及台账要求立即整改落实,并将具体问题落实到相关人员,明确了整改措施、责任领导,限定了整改期限,做到全体动员、全员参与、人人肩上有责任。
(三)推进整改进度。团委整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,多次召开会议专题学习贯彻,研究、梳理反馈问题和整改意见建议,并对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,确保反馈问题无遗漏,全力推动整改工作。
(四)确保整改效果。一是领导班子坚持团结协作,不断增强凝聚力和战斗力,不断健全工作机制和议事规则,严格执行“三重一大”议事规则,贯彻民主集中制确保巡察反馈意见全面整改落实到位;二是全体干部职工积极贯彻落实中央八项规定,转变工作作风,提高服务水平;三是举一反三,以点带面,着力解决共青团工作中的缺点不足和群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力将团委打造成干部清正廉洁、作风规范务实的模范机关。
二、具体整改情况
(一)“党的助手和后备军”作用发挥不充分
1、关于“政治性”要求不高整改情况:
一是突出政治性,强化青年思想引领。团区委领导班子将加强政治理论学习作为整改首要任务,制定学习计划。结合“两学一做”学习教育,明确学习内容和学习重点,要求全体人员尤其是领导班子要认真领会党的十九大精神和习近平总书记系列讲话,每周至少集中学习一次,全体干部手抄《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》--习近平总书记在十九大上的报告。要求每名团干要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,系统学习、深刻领会,认真学习党的十九大报告,做到入耳、入脑、入心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治理论素质、强化青年思想引领。二是主动发声,紧抓重要时间节点。以五四、七一、十一等重大节庆日为契机,围绕“学习习近平总书记系列重要讲话精神”等主题,开展演讲、集中入团、优秀青年教师表彰等各类活动,影响覆盖青少年,引导青年团员牢记使命,永跟党走。三是示范引领,广泛选树青年典型。积极配合团市委开展寻找“濮阳最美青年”“濮阳好青年”活动,活动采用微信公众平台报名、投票的方式,积极调动全区8万余名网友参与线上投票,最终我区的穆森、刘杰等13名同志被团市委表彰为“濮阳好青年”。四是加强理论学习。不定期查看学习笔记,坚决杜绝“走过场”现象,召开学习交流会,全面提高学习效果和质量。五是提高人员素质。严格要求所有人员按时完成上级交办的任务,坚决杜绝拖、拉现象,切实提高人员素质和政治性要求。
2、关于“先进性”体现不足整改情况:
一是发挥先进性,助力脱贫攻坚工作。实施“八方援共青团助力脱贫攻坚”行动,以农民工子女、留守儿童作为重点对象,团区委联合开发区六一爱心助学分中心不断发动各级团组织开展送温暖、献爱心活动。为助力脱贫攻坚,特别是建档立卡贫困人口中的大学新生圆梦校园。经过团区委与团市委积极争取协调,2017年我区有8名贫困大学生收到了爱心助学金共计24000元。2018年积极争取更多资金支持;根据区扶贫指挥部安排,共青团开发区委分包开发区新习镇仓上村。目前,全村76户贫困户已全部脱贫。开展各种形式关爱贫困青年活动,联合濮阳市六一爱心助学中心开发区分会、组织动员青年志愿者走进贫困村庄,针对贫困学生及青少年群体不定期开展志愿活动,内容涵盖结对帮扶、爱心捐赠、卫生清洁等各种形式。在“六一”国际儿童节到来前夕,开发区团委联合区妇联、区民政局、区教育局、区文明办、区卫生局、区计生委、区关工委等单位,到新习镇小学、濮水幼儿园和王助镇靳赵寨小学看望慰问我区少年儿童,为孩子们送去了价值共计5万余元的课桌凳、篮球、书籍、书包、文具盒、呼啦圈、跳绳、玩具等节日礼物和祝福。二是加强日常档案管理。所有工作留下轨迹,方案、文件、照片等资料统一规范存放。开展日常工作及活动时坚持制定实施方案、活动总结、汇报材料。三是加强调查研究。赴乡、镇(办)、学校、企业团组织调研走访,详细了解基层团组织存在的困难和问题,认真总结调研成果,并撰写调查报告,提出解决问题的思路和方法。四是加强团干部培训,提高团干队伍素质。以开展“两学一做”学习教育和“一学一做”教育实践活动为契机,切实加强团干部队伍建设,组织开展“专题学习报告会”、“团务知识培训”、“党的十九大精神学习会”、“学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》主题读书班”等各类培训,邀请团市委部室长及理论专家和学者给我区团干部“充电”。组织团干部参加中央团校河南基层团干部专题培训班、团中央组织的县区团委书记井冈山培训班及团市委组织的大别山干部学院党性培训班,加强对团干部的培养,坚持每月至少一次“团委书记讲团课”。坚决按照《团章》有关规定建立正规的培训制度。向党工委汇报计划举办团干部培训班,积极走出去,扩宽视野,在推动共青团事业发展方面,学习借鉴好经验、好做法,提升团干队伍综合素质、提高解决青年问题的能力、推动青年发展水平。
3、关于“群众性”深入不够整改情况:
一是根植群众性,深化青年工作品牌。深化青春创业工程。帮助我区电子商务产业园、华峰制药等三家企业成功创建濮阳市大学生就业创业实习基地。在河南濮阳电子商务产业园及UFO濮阳创业小镇建立了团组织,向青年积极宣讲创业就业政策,提高青年创业就业意识,提高青年创业信心,更好地服务青年就业创业,并通过与团市委、市人社局沟通,落实创新科技人才培训补贴及大学生就业创业实习补贴政策。上半年在濮阳创业小镇企业服务有限公司,先后开展入驻企业项目路演活动、暖冬电影时光趴学习分享活动、入驻企业CEO茶话会、寒假归濮学子双创轰趴等一系列围绕培育青年创新创业所开展的活动十余场。在开发区实验学校、濮水办、创业小镇等地建立“青年之家”,深入开展“青年大学习”工程。二是深化青年志愿者行动。团委进一步总结近年来志愿服务工作的经验、巩固现有成果,为传承雷锋精神,大力弘扬助人为乐的公益理念,传递社会正能量。3.5雷锋志愿者日,各级团组织与社会公益团体开展了“雷锋精神 与我同行”志愿服务活动。三是组织青年志愿者围绕中心、服务大局。3月12日植树节组织带领各乡镇办团委书记及青年团员们20余人开展“绿风尚·青春建功”植树主题活动,助力濮阳市创建国家森林城市,积极引导青少年志愿者投身生态文明建设,扎实推进青少年绿色行动,引导青少年树立环保意识;积极组织青年志愿服务行参与“文明城创建”“国家卫生城复检”,在各个路口分包小区协助相关人员指挥交通,清理卫生死角,清除小广告,对不卫生的行为进行友善劝诫。四是加强法制教育,维护青少年合法权益。今年组织开展了“三下乡活动”、青少年维权岗创建、青年卫士评选、自护宣讲等系列法制宣传、安全自护教育活动,强化青少年法律法规观念,增强青少年自我保护意识,提高青少年依法维权能力,服务社会化维权体系构建,积极维护青少年合法权益,优化青少年成长的社会环境。五是加强服务青年意识。每月至少一次深入青年团体之中,了解青年心理动态,了解青年困难,听取青年心声。积极解决青年困难,开展一对一心理辅导青年。加强与困难青年联系密度,在生活与学习中,为困难青年提供帮助。实施一对一帮扶,让困难青年感受到党的温暖。不定期举行青年座谈会,让青年之间多沟通多交流,做好桥梁纽带作用。开展网络平台服务,青年可以通过微信、邮箱方式与团干部交流,青年提出的意见建议在24小时内完成回复。
(二)机关党建缺失
1、关于“党建意识存在差距”整改情况:
一是树立“抓好党建是最大政绩”的意识。明确认真学习、以学促改、完善提高的思路,通过深入开展“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育,深刻领悟《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格遵守党的组织生活制度做出系统规定和新时期党的组织生活的明确要求。切实找准和创新党建工作与重点工作的结合点,高起点定位,高质量推进,努力实现由抓发展工作与党建工作“一手硬、一手软”向“两手抓、两手硬”的转变。二是落实党的组织生活制度。严格落实好“三会一课”制度、双重组织生活会制度和专题组织生活会制度。改进和完善民主评议党员方式,通过党员自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,将评议结果作为处置不合格党员等工作的重要依据。三是抓好主题党日活动。每月5日开展主题党日活动,聚焦坚定理想信念、强化党性观念,突出尊崇党章、严守党纪党规,着力解决党员干部理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等方面的问题。四是加强党性观念。团委坚决将此次巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略相结合,牢固树立“四个意识”。紧密围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,维护党中央权威,拥护党中央决策,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决杜绝。进一步深入学习贯彻总书记关于从严治党和青年发展的重要讲话和重要指示精神,真正转化为指导和推动共青团工作的生动实践。
2、关于“党组织设置不合理”整改情况:
一是2017年12月25日,经机关党委同意,团委成立了中国共青团濮阳经济技术开发区委员会党支部,现有正式党员5名。二是2017年12月27日,根据有关规定,严格按照相关程序采用无记名投票方式,选举白秉千同志为党支部书记。
3、关于“党内政治生活不规范”整改情况:
一是严格党内政治生活。贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》和我区《关于进一步提高民主生活质量的通知》,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制等优良传统,着力解决党内政治生活不规范,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,切实提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。二是切实履行好团区委主体责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是严重渎职的思想,把党风廉政建设与日常工作一起部署,一起落实,一起检查,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任。三是严格党费收缴管理。按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,要求党员每月主动足额交纳党费。
4、关于“机关制度不健全”整改情况:
一是健全制度,深化作风建设。制定《开发区团委机关考勤管理和请销假制度》、《开发区团委财务管理制度》等制度,使团委工作纳入规范化管理轨道,达到优质、务实的良好氛围。二是切实“强三性”,着力塑造团干部新风貌。切实增强政治性、先进性、群众性,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育引导青年,掀起“青年大学习”的热潮,做到学懂、弄通、做实,做到入耳、入脑、入心。严格按照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五条好干部标准和对团干部提出的“坚定理想信念,心系广大青年,提高工作能力,锤炼优良作风”的重要要求,开展打造“学习、文明、勤政、廉洁、法治、和谐”模范机关、争做“党性坚定、作风优良、努力学习、踏实工作、敢于担当、根植青年”模范团干部的“双模范”活动,努力使团干部把围绕中心、服务大局,学党章争先进,戴团徽亮身份作为自觉行动,动员广大团干部,深入基层、深入实践、贴近青年,组织机关干部与贫困留守儿童结对子,拉近与群众的距离,切实增强团区委机关干部的群众意识。努力使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
(三)落实“两个责任”不力
1、关于“主体责任落实存在差距”整改情况:
一是明确主体责任清单,严格落实班子成员“一岗双责”。明确单位一把手、班子成员、岗位负责人的责任清单,进一步建立主体责任清单,始终坚持把党风廉政建设和共青团业务工作同部署,同落实,同考核,各项工作齐头并进,真正放在心上、抓在手上、落到实处。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。书记作为党风廉政建设“第一责任人”,亲自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,靠实本位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,全机关上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深刻理解从严治党、从严治团的重要性和必要性。深入开展团干部学习工程,深化学习,注重学以致用,坚定“四个自信”,加强党性教育和道德修养。三是严格落实主体责任纪实办法。强化警示教育与监督机制,积极参加区里组织的警示教育活动,自主组织警示教育活动,观看警示教育专题片。加强对党员干部的日常监督,防微杜渐,加强管理。
2、关于“监督责任履行不力”整改情况:
一是落实党风廉政建设监督制度。定期研究部署,定期检查监督,增强主动监督执纪意识。落实廉政谈话制度,及时把握党员的思想动态,教育其不越红线,不碰底线。二是健全全面监督制度。从工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律等方面,进行全方位监督,确保监督不留盲区;重点狠抓干部工作作风,严格执行《开发区团委机关考勤管理和请销假制度》,坚持每天两签到制度,定期对迟到同志进行通报并进行提醒谈话。通过持续狠抓工作纪律、工作作风,机关干部工作作风明显改善。三是严格落实党内监督。认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,重点加强对贯彻执行党的路线方针政策、科学民主依法决策、密切联系群众、坚持德才兼备以德为先用人标准、廉洁自律等方面的监督,重点加强对党组织领导班子和党员领导干部尤其是有人、财、物管理职权岗位上的党员领导干部的监督。四是加强财务监督。成立财务监督小组,并规范其职责,加强财务监督,发挥好作用;进一步完善《开发区团委财务管理制度》,严格执行财务管理制度,规范财务报销审批手续。加强会计人员培训,规范会计行为,提高会计人员业务素质,解决费用报销不规范问题,严格执行财经纪律。办公室负责公用物品的统一管理和采购,财务人员协助。报销单据采用正式发票,由经手人写明用途,分管财务领导签字,财务人员才能报销入帐。严格控制“三公经费”开支,严格执行八项规定和区党工委的有关要求,杜绝奢侈浪费的行为。
三、下一步打算
下一步,我们将继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制,切实巩固整改成果。
1、继续推进整改工作,防止问题反弹。对已经整改到位的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果,杜绝问题再现。对未整改到位的问题,继续摸清原因,决不遗漏,确保每个问题整改到位、落到实处。
2、建立健全规章制度,坚持立足长远。将巡察整改工作与贯彻党的十九大精神、推动共青团改革、推动全面从严治团相结合,举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,建全规章制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
3、有效转化整改成果,促进全团工作。下一步团区委全体对巡察组提出的整改意见,不折不扣、狠抓整改,有效转化整改成果,把巡察整改工作作为推进共青团工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项目标任务,使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程,成为加强党性教育、营造良好氛围的过程,充分发挥党的助手和后备军作用,做好党联系青年的桥梁和纽带,团结和带领全区广大青年一道为建设富裕文明和谐美丽新经开区贡献青春力量。
共青团濮阳经济技术开发区委
2018年6月21日
区总工会落实巡察反馈意见整改情况公示
根据区党工委部署,2017年12月10日至2018年1月20日区党工委第一巡察组对区总工会进行了专项巡察。2018年3月12日党工委第一巡察组向区总工会反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、高度重视,提升认识,迅速开展问题整改
(一)迅速传达落实,统一对整改工作的思想认识。对照区党工委第一巡察组反馈的问题和意见建议,区总工会认为提得全面深刻,客观中肯。对反馈意见态度鲜明、诚恳接受、照单全收,并在会后的第一时间迅速召开专题会议研究讨论,要求大家统一思想认识,主动从加强党风廉政建设和强化落实“两个责任”的高度去反思,研究部署反馈问题的整改落实工作,切实保证整改到位、改出成效。
(二)加强组织领导,以上率下落实整改责任。为有效推动整改工作责任落实,总工会成立了巡察整改工作领导小组。巡察整改工作领导小组由总工会主席石秀臣任组长,常务副主席朱红献任副组长,巡察整改工作办公室由纪检员郭玉芬任办公室主任,迅速启动了总工会巡察整改工作。
(三)进行源头梳理,有力有效开展整改工作。针对第一巡察组反馈的问题,总工会逐项逐句进行分解梳理,按照实事求是、着眼长远、举一反三的原则,整改办研究制定了具体整改方案,列出整改清单,明确责任主体,规定整改时限,建立了领导挂牌督办、个人主动牵头整改、整改办协调督促的整改责任体系和内部督导制度。整改期间总工会班子成员认真落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,统筹抓部署、抓推动、抓督导、抓整改,召开推进会、问效会等各类巡察整改专题会议11次,层层传导压力,形成了责任分明、上下联动、合力攻坚的工作格局。
(四)拓展整改成果,强化长效机制。总工会坚持从“标本兼治、务求实效、建章立制、着眼长远”方面寻求坐标,并将其标准贯穿始终。围绕自身存在问题的原因进行全方位、深层次剖析,启动开展“干部作风专项整治、对照标杆找差距创先争优当先进、困难职工档案复核专项回头看、五一劳模评选档案复核专项回头看”4项专项整治行动。从落实主体责任到权力制约体系建设等方面制定工作措施,注重建章立制堵塞漏洞,对现有制度规定进行普查,梳理、修订和完善相关制度。
通过全体党员干部职工的共同努力,目前,区党工委第一巡察组反馈的4个方面的问题,10项具体问题已整改完毕;共健全和完善了16项管理规定和可行办法。在今后工作中,总工会将以集中整改为动力,不断巩固和扩大整改成果。
二、逐项对照,全面推进,确保整改到边到位
(一)党组织战斗堡垒作用发挥不够充分
1、政治站位不高,落实上级部署不够有力。
整改措施:一是进一步深入学习了《中国共产党章程》、《宪法》、《工会法》等法律法规,认真履行党建主体责任;二是强化了党的核心领导作用重要性认识,领导干部带头严格执行纪律,守规矩、顾大局;三是进一步完善理论学习机制、制度。整改以来,区总工会加大工会干部的政治学习,采取走出去、请进来的方法,到福建古田、江西井冈山、湖北省总干校等红色教育基地轮训工会干部6人次,写心得体会6篇。四是严格执行区党工委及上级工会的相关规定,严格执行决策部署,做到不走样、不偏移,不打折扣。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
2、服务意识不浓,“桥梁纽带”作用发挥不充分。
整改措施:一是切实加强区总自身建设,牢固树立大局意识、中心意识和服务意识,提高工会干部应用科学理论分析和解决实际问题的能力,做到所有工作思路、所有工作部署、所有工作措施都围绕工会事业发展大局,以立说立行的工作作风抓好各项工作落实。二是深入开展“两学一做”学习教育,召开支部学习会议和“两学一做”专题学习会,组织班子成员和全体党员干部专题学习了习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于对群团工作的重要论述,学习党章党规,引领工会党员领导干部始终把工会工作置于党的领导之下。三是认真落实好《工会法》,明确工会工作职责,凡属工会职责范围内的重大事项,一律由主席办公会议集体讨论决定。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
3、依法组建工会工作没有达到全覆盖,没有最大限度的把所有单位工会组建起来,把所有职工纳入会员。
整改措施:一是贯彻落实中央全面深化改革领导小组《新时期产业工人队伍建设改革方案》和全国国有企业党的建设工作会议精神,推动出台《开发区2018年工会组织建设责任分解目标工作台账》。 二是大力推进农民工入会工作。以建筑领域和现代服务行业为重点,开辟网上入会申请等途径,便捷农民工入会渠道。截至2018年3月底,新建工会组织5家,新发展会员360人,农民工会员380人。三是加强电子商务区、社区楼宇、行业工会组建工作。集中力量突破一批两新组织、专业市场、楼宇、项目工地的工会组建和行业工会联合会组建工作,积极督促印刷产业园、、电商产业园等全面做好建会筹建工作。找准部分符合经济社会发展形势的区域和行业,如会计师事务所、律师事务所、大型城市综合体、地标性写字楼等,从中突破一批建会难点。
主要责任领导:石秀臣;责任人:申庆录 朱红献 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月30日完成,并长期坚持
4、帮扶救助困难职工没有全方位、全覆盖。
整改措施:一是明确困难职工建档要求,落实“三双”(双入户、双公示、双签字)程序,通过“三查一访” (查家庭户籍人口、查家庭总收入、查家庭致困原因、入户走访询问)并公示,做到帮扶对象精准。二是开展困难职工档案核查,确认困难职工1997名,为精准帮扶奠定基础。三是严格落实依档帮扶、实名制管理、银行卡发放要求。整改以来,累计筹集资金98万元,走访企业67家,慰问困难职工1997人,全部符合帮扶资金管理使用有关要求。四是开展帮扶资金专项治理,对查找出的问题制定整改措施并逐项进行整改。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年6月30日完成,并长期坚持
5、服务职工群众阵地作用发挥不充分。
整改措施:坚持职工活动阵地的公益性定位,发挥其社会公共文化场所服务功能,将其建成传播党和政府政策、深受职工喜爱的公共服务场所和精神文化家园。加强服务职工基础设施的经营管理,完善便民、高效、优质的服务机制,切实提高为职工群众服务的针对性和有效性;立足自身优势,积极创造条件,主动参与政府有关公共文化、职工教育培训等购买服务;树立项目化、市场化的理念,确保工会资产安全保值,为工会事业持续健康发展提供良好物质基础。区总工会职工书屋软件升级工作已基本完成,基层工会职工之家体育器材配备前期筹备工作全部完成,待区财政局经济许可的情况下全部配备到位,使全区基层工会职工都能有一个良好的活动场所。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月30日完成,并长期坚持
(二)关于“党建工作存在薄弱环节”的问题
1、党组织建设不健全,区总工会没有成立党支部。
整改措施:在2017年底,区总工会党支部依据相关程序和规定,已经按组织程序和规定向区机关党委报批。目前,总工会已召开支部党员大会,以无记名投票方式差额选举产生支部委员会(石秀臣当选支部书记、朱红献当选组织委员、郭玉芬当选宣传委员)。工会党支部委员会开始工作,履行自己职责。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
2、党内政治生活不够规范
整改措施:一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》。修订完善《总工会支部学习制度》。发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。支部坚持每周至少组织1次集体学习。2018年上半年,中心组集体学习21次。二是认真落实党建工作责任制,形成抓党建工作的合力。认真履行全面从严治党的主体责任,坚持党建工作和工会业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。每季度召开一次会议研究解决相关问题,坚持定期听取机关党建工作汇报。坚持支部书记负总责、分管领导分工负责、 “一岗双责”的党建工作格局。三是严肃党内政治生活,进一步提高组织生活质量。认真学习领会上级精神,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为巡察整改的重要内容和重要保证,严守党的政治纪律和政治规矩。深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的教训,加强警示教育,切实引以为戒。四是严格坚持民主集中制原则,凡涉及工会工作的重要部署和重大决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,都坚持领导班子集体研究决定。通过召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。五是支部成员坚持双重组织生活制度。六是强化党建基础工作,把党的领导落实在日常严格管理和监督上。组织开展“两学一做”学习教育,多次召开专题会议、动员会议进行学习研讨和动员部署,制定相关方案, 2次举办培训班。在广大党员中广泛开展“学党史、感党恩、跟党走”学习教育,取得良好效果。七是进一步落实和强化“三会一课”等党内组织生活制度。“七一”前夕,石秀臣同志带头给工会系统党员讲党课,组织工会党员积极参加组织生活会,重温入党誓词等活动。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
(三)关于“两个责任”落实不到位问题。
1、履行全面从严治党“两个责任”不够有力。
整改措施:一是加强政治理论学习,提高管党治党意识。把深入学习贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》作为贯穿工运事业和工会工作的一条主线,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。二是强化党建工作,持续改进作风。结合工会工作实际,在机关大力弘扬八种新风正气即:政治坚定、对党忠诚之风;团结协作、率先垂范之风;改革创新、争创一流之风;崇尚实干、扶正祛邪之风;令行禁止、雷厉风行之风;联系群众、服务基层之风;清新简约、务本责实之风;修身律己、廉洁从政之风。三是区总工会主要领导带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头开展廉政谈话,切实履行党风廉政建设主体责任。四是进一步推动以案明法、以案促改工作,推动机关党风廉政建设。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献 申庆录 郭玉芬
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
2、违反工作纪律现象时有发生。
整改措施:一是召开工会机关全体人员会议,再次认真学习关于加强工作纪律的有关规定,重申工作纪律。二是针对个别同志在执行《规定》时存在的不签到、不在岗,制度执行不严格、不规范现象,按照上级有关要求,制定了《开发区总工会关于进一步加强工作纪律的几点要求》。三是由工会纪检员牵头,不定时检查工会工作人员上班工作纪律。四是细化请销假制度,严格外出及请假审批登记。
主要责任领导:石秀臣;责任人:郭玉芬 朱红献 申庆录
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月15日完成,并长期坚持
(四)关于财务管理有待于进一步规范问题。
整改措施:一是完善财务管理制度,严格审批权限和流程,规范报支手续。区总2017年12月份开始将工会经费实行双审批制度,在主要领导审批前,由分管领导的副主席进行检查把关,确认无异议后签字再报主要领导审批。二是从2018年“双节”帮扶救助金的发放开始,所有困难职工的慰问金发放统一使用银行卡发放形式进行。三是所有报支都必须备齐佐证材料,对材料不齐全的一律不予报支。
主要责任领导:石秀臣;责任人:朱红献
责任单位:开发区总工会
整改时限:2018年4月30日完成,并长期坚持
三、持续发力,放大成果,切实推动工会工作全面发展
总体来看,经过前阶段的共同努力,党工委第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。总工会一班人将以此次巡察整改为契机,加压奋进,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动工会工作全面发展的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,持续抓好整改落实。坚持问题导向,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用。
(二)强化担当,严格落实主体责任。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、党工委决策部署在工会系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)立足实际,推动新时代工会工作。把抓好巡察整改作为推动工会工作的重要契机,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实党工委、管委会的各项决策部署,围绕全区职工对新时代美好生活的新向往,牢牢把握新时代工人运动主题,不断增强政治性、先进性、群众性,努力把工会建成党政靠得住、企业离不开、职工信得过、自身过得硬的职工之家。
濮阳经济技术开发区总工会
2018年7月2日