根据区党工委统一部署，决定自2019年8月16日至9月15日，对区环保局、区市政环卫局、区经济发展局、区工信局、区城市管理综合执法局等5个区直单位开展环境污染防治专项巡察，对区规划建设局开展环境污染防治和扶贫住房保障专项巡察，对区民政局开展扶贫救助兜底保障专项巡察，为期30天。现将有关事项公告如下：

一、环境污染防治攻坚和脱贫攻坚专项巡察内容

（一）检查被巡察党组织的政治站位，看是否深入学习党的十九大精神、习近平生态文明思想和视察河南重要讲话、批示指示精神，以及环境保护、大气污染防治等系列法律法规，是否深入贯彻执行中央和省委市委区党工委关于打赢蓝天保卫战、关于环境污染防治重大决策部署，思想认识是否提升，是否树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观；被巡察党组织是否认识到位、行动自觉、及时研究安排环境污染防治工作；是否做到任务明确、责任清晰、措施具体，认真履行环境污染防治工作职责，取得明显成效。在扶贫住房保障和扶贫救助兜底保障方面，查被巡察单位贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的一系列指示精神和党中央、省、市委、区党工委有关决策部署和政策规定情况，贯彻落实“两不愁三保障”指示精神情况，看对脱贫攻坚重要性的认识是否到位，对自身责任认识是否到位，工作部署落实是否到位。

（二）检查被巡察党组织在环境污染防治攻坚，尤其是大气污染防治攻坚战责任落实情况和工作推进情况，检查“一岗双责，党政同责”是否落实到位，是否存在压力传导层层衰减；领导班子对环境污染防治攻坚工作的政治领导、思想引领、组织协调是否有力；党建工作是否坚强有力，在环境污染防治攻坚中是否有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；被巡察党组织领导班子和党员干部在工作中是否存在弄虚作假、被动应付、“懒庸推慢浮”等问题；是否存在表态多调门高、行动少落实差，工作措施不精准、资金使用不规范等问题；是否存在“一刀切”、急功近利、朝令夕改、装点“盆景”，搞形式主义、官僚主义和不切实际的考核评比等问题；是否存在借污染治理之名吃喝玩乐、请客送礼、发放津贴补贴、挥霍浪费等问题；在环境监督、执法过程中是否存在以权谋私、损公肥私、执法不严、处罚不公、选择执法、随意执法、罚而不管、罚而不执行、吃拿卡要、收受礼金、权钱交易等问题；是否存在个别人员权力寻租、与企业主和项目负责人相互勾结，检查前跑风漏气、充当保护伞问题；在环境污染治理过程中是否存在利益输送，入股经营，介绍污染治理设备、指定厂家、干扰企业招标等违规违纪行为。扶贫住房保障和扶贫救助兜底保障方面，看被巡察单位党组织核心作用发挥是否充分、主体责任是否落实到位，是否有明确阶段目标，是否有专门的工作研究部署；查被巡察单位组织指挥体系作用发挥情况，看政策、宣传、学习、指挥、责任和监督体系是否健全；贯彻执行上级要求是否及时、主动、彻底;是否存在不敢担当、不愿作为、搞形式主义，致使扶贫工作出现较大失误，在社会上造成不良影响等问题；在贯彻执行中央、省、市、区扶贫方针政策和决策部署方面是否存在有令不行、有禁不止、阳奉阴违、工作棚架，搞上有政策、下有对策或打折扣、搞变通问题；在扶贫住房保障和兜底保障申报、审批、验收等环节是否存在以权谋私、截留挪用、弄虚作假、暗箱操作、优亲厚友、贪污受贿、失职渎职等问题。

（三）重点检查在大气污染防治攻坚和扶贫救助工作中是否存在不正之风和腐败问题，是否存在作风问题背后的腐败问题。监督检查是否存在懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为等责任缺失问题，是否存在个别干部履职不到位、走马观花、以官僚主义形式主义应付环保工作等作风不实问题；是否充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，监督责任有无缺位；是否对违纪违法行为及时发现、严肃查处，对失职失责党员干部依规依纪问责到位；是否推动以案促改工作制度化常态化，认真开展警示教育，加强制度建设，发挥标本兼治作用。

（四）查被巡察党组织在落实中央环保督察“回头看”和省委省政府、市委市政府环保督察反馈意见时，是否存在整改不力情况；是否按照区党工委、管委会的要求推动工作，回应社会关注，把问题整改到位；在环保政策宣传中是否引导服务对象和广大干部群众增强环境保护意识，自觉转变生产生活方式。扶贫住房保障和扶贫救助兜底保障方面，看脱贫攻坚政策宣传是否到位，建档立卡户是否进行公示接受监督，救助对象是否公开、透明、公平、公正；看是否掌握底数、经常进行监督检查，是否存在“漏保”“错保”现象，是否监管到位；查各级督导检查中发现的突出问题和所列问题清单是否完成整改，群众认同度、满意度是否明显提高。

根据区党工委巡察工作领导小组要求和巡察工作职责，为增强受理信访的针对性，专项巡察组主要受理反映环境污染防治攻坚和脱贫攻坚方面的问题和线索，其他不属于这次专项巡察受理范围的信访问题反映，将按规定转交有关部门认真处理。

二、各巡察组任务分工和反映举报问题渠道

巡察期间，区党工委巡察组设置有举报电话、举报信箱和接访窗口，欢迎广大党员、干部、群众向巡察组反映有关情况和问题。

1.经开区党工委第一巡察组

巡察单位：区环保局、区市政环卫局

举报电话：18739391701     

举报信箱：kfqxcz01@126.com  

接访窗口：乾佑宾馆223、225室

2.经开区党工委第二巡察组

巡察单位：区经济发展局、区工信局、区城管执法局

举报电话：13223982023     

举报信箱：kfqxcz02@126.com  

接访窗口：开发区管委会西北楼一楼121室

3.经开区党工委第三巡察组

巡察单位：区规划建设局、区民政局

举报电话：18338027602     

举报信箱：kfqxcz03@126.com  

接访窗口：开发区管委会西北楼一楼119室

                          经开区党工委巡察办

                         二〇一九年八月十六日