市委八届六次全会暨市委经济工作会议召开

市委常委会主持会议

万正峰讲话 王国栋到会指导

朱良才作具体部署

听取和讨论市委常委会工作报告，安排部署明年经济工作，表决《中国共产党濮阳市第八届委员会第六次全体会议决议（草案）》

　　12月28日，中国共产党濮阳市第八届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议在濮阳迎宾馆召开。

　　会议由市委常委会主持，市委书记万正峰作讲话，省委第九督导组组长王国栋到会指导，市委副书记、市长朱良才对明年经济工作作具体部署。

　　会议听取和讨论了万正峰受市委常委会委托作的工作报告，讨论了市委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告，表决通过了《中国共产党濮阳市第八届委员会第六次全体会议决议》。

　　会议充分肯定2023年市委常委会工作。一致认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市上下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，大力实施制造强市战略，扎实开展制造业倍增行动，全力以赴拼经济，心无旁骛抓发展，全市经济呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势，社会大局保持稳定，党的建设全面加强，各项工作迈上了新台阶。

　　会议回顾总结2023年全市经济工作。会议指出，一年来，全市制造业倍增强势开篇、科技创新加速突破、改革开放纵深推进、城乡品质不断提升、民生福祉持续增进、安全底线守稳筑牢，中国式现代化建设濮阳实践迈出坚实步伐。

　　会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，全面落实楼阳生书记莅濮调研指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，坚定不移推进制造业倍增，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化建设濮阳实践新篇章。

　　全会强调，要强化使命担当，持续实施“十大战略”。持续实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快科技成果转移转化，以筹建龙都化工新材料实验室为重点、完善高能级创新平台体系，以做好濮阳工学院申建工作为突破、推进高等教育跨越发展，用好用活“1+14”人才政策、打造创新人才发展高地。持续实施优势再造战略，聚焦构建现代综合交通物流网络、打造枢纽经济新优势，聚焦强化天然气输配中心地位、打造能源经济新优势，聚焦建设公共服务高地、打造区域发展新优势，聚焦服务制造业高质量发展、打造现代服务业新优势。持续实施数字化转型战略，加快数字基础设施建设，大力发展数字产业化，加速数字应用赋能。持续实施换道领跑战略，聚焦氢能储能，打造氢能国家级先进制造业集群；聚焦人工智能，打造省内人工智能医疗器械技术研发和制造基地；聚焦绿色低碳，推动生物降解材料链条闭合、规模倍增；聚焦新型材料，实施一批重大项目，增强我市新材料产业核心竞争力。持续实施文旅文创融合战略，加强文物和历史文化遗产保护，打造文旅新业态，以推进“濮阳八景”评选为契机、全方位提升文旅体验。持续实施以人为核心的新型城镇化战略，推动中心城市起高峰，促进濮濮、濮清向心发展，加快县域经济成高原，实施城市更新行动。持续实施乡村振兴战略，实施新一轮粮食产能提升行动，拉长农业产业链条，加快发展智慧农业设施农业，推动宜居宜业和美乡村建设，千方百计促进农民增收。持续实施绿色低碳转型战略，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，提高电力安全保障能力，打造绿色低碳供应链，筑牢生态屏障。持续实施制度型开放战略，开拓区域合作新格局，完善开放平台功能，加快培育外贸新动能，扩大对外开放朋友圈。持续实施全面深化改革战略，稳妥推进市县机构改革，推动营商环境综合配套改革走深走实，实施国有企业改革深化提升行动，促进民营经济高质量发展，深化地方金融改革。

　　会议指出，要统筹推进技能河南建设、设计河南建设、标准河南建设、信用河南建设、书香河南建设、体育河南建设、法治河南建设、平安河南建设、美丽河南建设、清廉河南建设等“十大建设”，为向着“两个确保”迈进不断增势赋能。

　　会议强调，要保持战略定力，以制造业倍增支撑高质量发展。激发科技创新主动力，以“三化”改造优存量，以孵新育强促增量，以技术突破应变量。紧扣“三个一批”主脉络，持续组织周调度季观摩，高质量谋划储备一批，高效率落地开工一批，高标准投产达效一批。用好延链集群主抓手，聚焦6大先进制造业集群和19条重点产业链，坚持“一链一专班一研发机构四图谱六清单”机制，链式培育产业，壮大产业集群，优化产业生态。聚焦招大引强主攻点，完善招商机制，紧盯招商重点，提高招商质效。强化要素聚合主保障，深入融合推进“万人助万企”活动和首席服务员制度，强化能源、用地、环境容量、金融等保障，为制造业倍增固本强基。抓实民生改善主落点，聚焦“一老一小一青壮”，办好民生实事，坚持就业优先，办好人民满意的教育，建设健康濮阳，织密扎牢社会保障网。筑牢安全稳定主防线，防范化解金融风险，稳妥化解房地产风险，抓细抓实安全生产和防汛救灾，维护社会大局和谐稳定。

　　会议对明年经济工作作具体部署，强调要狠抓落实，把着力点放在完成好明年经济工作各项目标任务上来。一是以创新驱动赋能转型升级。提升创新平台能级，加快创新人才引育，激发企业创新活力，优化转化应用机制。二是以主攻制造加速聚链成群。持续壮大新材料、新能源、高端装备、绿色食品、现代轻纺、新一代信息技术产业集群，推动产业集聚；支持龙头企业引领带动、推动中小企业争先创优、鼓励优质企业挂牌，做大规模体量；优化新型化工基地核心布局、打造开发区关键节点，做优平台载体。三是以创新开放激发动力活力。持续优化营商环境，深化重点领域改革，强力推进招商引资。四是以内涵式发展提升城市品质。增强路网通畅能力、提升公共服务水平、加强韧性城市建设，补齐功能短板；加快更新改造，积极化解遗留问题、盘活城镇低效用地、有效改善人居环境；加强城市治理，开展市容综合治理、发挥法治保障作用、优化政策聚集人气。五是以强农固基推进乡村振兴。扛稳粮食安全责任，确保不发生规模性返贫，持续提升乡村产业发展水平，大力提升乡村建设水平。六是以共建共享增进民生福祉。用心办好民生实事，纵深推进污染防治，持续抓好安全稳定。

　　会议强调，要加强党的领导，汇聚强大工作合力。各级党委（党组）要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学深悟透习近平经济思想，把牢正确方向，提升能力素质，锤炼过硬作风，狠抓闭环落实，力戒形式主义，紧密结合上级精神与本地本部门实际创造性开展工作，确保党中央决策部署和省委工作要求在我市条条落实、件件落地、事事见效。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬“人一之，我十之”的精神，踔厉奋发，笃行不怠，奋力开创全面转型高质量发展新局面，谱写中国式现代化建设濮阳实践新篇章。

　　会上还强调了近期要重点抓好的几件大事：一要推进主题教育走深走实，持续重学习、深入抓整改、强化长久立、开门做评估、开好民主生活会，特别要坚持“四下基层”、走好群众路线，确保主题教育目标要求不折不扣落地落实。二要贯彻落实好本次全会精神，围绕确定的预期目标、重点任务，制定方案、细化举措、狠抓落实，确保实现开门红、全年红。三要筹备好市两会，统筹做好各项准备工作，确保会议圆满成功。四要统筹做好元旦、春节“双节”期间有关工作，做到廉洁过节，确保安全稳定，抓好民生保障，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，濮阳职业技术学院、濮阳医学高等专科学校、濮阳黄河河务局主要负责同志；中原石油勘探局、中原石油化工有限责任公司、中原石油工程有限公司主要负责同志；各县区、经开区、工业园区、示范区党政主要负责同志；国家级开发区、省级开发区党工委主要负责同志；市委、市政府副秘书长，市委办公室、市政府办公室副主任，市纪委常委、监委委员，市委各部委、市直机关各单位主要负责同志，市委正县级巡察专员，市人大、市政协专门（工作）委员会主要负责同志列席会议。部分省第十一次党代会、市第八次党代会基层一线代表；部分金融机构、金融企业主要负责人，科研机构代表，民营企业代表，“三个一批”活动重大项目代表列席会议。

　　记者 段利梅