彰显法治力量 绘就平安画卷 护航打造城乡融合样板区

——二〇二三年经开区政法工作综述

　　围绕“6+N”工作体系共排查各类矛盾纠纷1055件，已化解1043件，化解率98.9%；

　　破获电信网络诈骗案件多起，冻结涉案资金 3083余万元，返还受害人资金390余万元；

　　对辖区“九小场所”及三级消防重点单位，开展日常消防监督检查，共检查单位1729余家，整改火灾隐患4282余处；

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　　回首2023，经开区政法、综治、信访各条战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实省委、市委、区党工委各项决策部署，围绕中心大局，积极担当作为，大力推进平安经开、法治经开和政法队伍建设，拼搏创业、破题创新、争先创优，彰显了法治力量，为全区打造城乡融合样板区保驾护航。

经开区“平安守护2024”冬季大巡防暨“清底除患”龙安行动启动仪式现场。

完善多元举措 筑牢社会稳定平安基石

　　维护社会安定、群众安宁是政法工作的关键基础。2023年，全区政法系统树牢底线思维、强化主动意识、完善多元举措，进一步筑牢平安基石。

　　高压严打“护”平安。严打电信网络诈骗犯罪，升级电诈案件冻结止付、预警拦截、侦查打击、宣传防范，破获电信网络诈骗案件多起，共立电诈案件301起，抓获涉诈人员268人，打掉黑灰产团伙20个；冻结涉案银行卡953张，冻结涉案资金 3083余万元，返还受害人资金390余万元。不间断开展反电诈宣传，采取“线上+线下”宣传手段，开展反电诈宣传活动70余次，发放宣传材料1.8万余份，累计发动群众安装“国家反诈中心”APP20万余人次；持续开展打击突出违法犯罪专项行动，全区共立刑事案件619起，受理行政案件762起，行政处罚420人；对辖区“九小场所”及三级消防重点单位，开展日常消防监督检查，共检查单位1729余家，整改火灾隐患4282余处；完善“雪亮工程”联网管理运维情况，将学校校园纳入“雪亮工程”覆盖范围，进一步筑牢校园安全防线。

辖区民警对超市、副食店等进行商品流通安全检查。

　　源头化解“促”平安。印发《经开区集中开展矛盾纠纷排查化解深化“三零”创建活动工作方案》《关于迎接“枫桥经验”纪念大会统筹推进基层矛盾纠纷排查化解的通知》，把工作重点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，明确重点、压实责任、完善机制。常态化开展“六防六促”“四抓”“五进万家”等工作，围绕“6+N”工作体系动员群众参与，发挥村、社区“六个一”（一名民警、一名专职网格员、一名法律顾问，一支民兵连队伍、一支矛调队伍、一支平安志愿者队伍）作用，加强群防群治队伍建设，选取一批有威望的群众、居委会工作人员、楼长、单元长、社区巡逻队员加入调解队伍，着重加强一线矛盾纠纷调解工作，完善多元化解机制，定期开展拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷及时化解到位，最大限度将矛盾纠纷处置在萌芽状态和始发阶段。今年以来，全区共排查各类矛盾纠纷1055件，已化解1043件，化解率98.9%。

辖区民警开展安全隐患整治工作。

强化使命担当 擦亮政法“铁军”为民底色

　　去年以来，经开区积极履行新时代未成年人救助保护工作，根据区党工委、管委会重点工作任务，积极健全未成年人关爱服务体系，不断建立健全制度机制、创新工作方式方法，切实维护未成年人合法权益，推进全区未成年人治理体系和治理能力现代化，护航未成年人健康成长，让每一朵花蕾都绚丽绽放。

　　扎实开展安全隐患排查、宣传教育等工作。近期，组织工作人员对辖区内井渠、坑塘、河流等重点水域安全隐患点进行全面排查，下发整改通知单5份，新增更换警示牌140余块，设置警示标志260余处，制作黑板报、宣传栏300余块，悬挂条幅500余条；组织举办防溺水安全教育讲座15次；组织全区中小学、幼儿园召开主题班会500余节，发送信息提醒10万余条，发放《致家长一封信》2.5万余份。

经开区组织开展未成年人保护法治讲座。

　　此外，还组织全区中小学生观看防溺水主题讲座，切实履行好监护责任，增强学生自我保护意识。

　　加大对校园周边文化市场执法监督力度，及时清理涉色情、危险行为、不良价值观等有害信息。加强对酒吧、网吧、游戏厅等重点场所安全管理，共检查出版物经营单位、娱乐场所69家（次），发现并整改隐患6处。

　　与此同时，经开区将特殊重点人员服务管理作为创新基层社会治理、维护社会和谐稳定的基础性、底板性工作，聚焦管住人、不出事，确保做到早发现、早服务、早管控，着力破解特殊重点人员服务管理有遗漏、不规范难题，有效预防各类矛盾风险交织叠加、连锁反应和外溢上行，构建了特殊群体可管、涉稳因素可控、和谐氛围可创的社会治理新局面。

　　严格落实“五位一体”监护包保责任，签订责任书，加强日常监护，实行分级管理、定期跟踪随访等多项措施，有效预防严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件的发生，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全。切实加强刑满释放人员、社区矫正对象服务管理，严格落实定期排查、定期研判工作制度，落实帮教衔接机制和综合管控，以及教育、关怀、帮扶措施。

　　今年以来，经开区开展在册社区矫正卷宗评查1次，严格执行信息化日核查、日排名及日处置机制，组织社矫对象教育帮扶100余次，月走访90次；开展社矫对象“人人持证、技能河南”职业技能培训1次，开展社区矫正领域“讲政治 强本领 建新功 树形象”岗位练兵活动1次；接受社区矫正委托调查评估函105件，出具调查评估意见书95份，接收社区矫正对象58人，解除矫正对象56人，开展安全稳定排查80余次。目前，在册管理社矫对象100人，监管率100%，未发生脱漏管及再犯罪现象。管理精神障碍患者835人，累计入户走访严重精神障碍患者1670人次，与70名3至5级严重精神障碍患者签订有奖监护协议，严格落实监管责任，避免肇事肇祸事件发生，切实维护公共安全。

锐意改革创新 推动政法智能化建设提档升级

　　围绕政策所向、干警所盼、基层所能，经开区政法系统坚持以重点突破带动整体提升，推动政法智能化建设提档升级，以新亮点打造新品牌，用新成效检验新作为。

　　强化社会风险评估和预警信息处置。坚持将风险评估作为促进发展和维护稳定的重要手段，确立了“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解同步、发展与稳定统筹”的总体思路，坚持关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治，将社会稳定风险评估纳入政法维稳工作的重要内容来抓，努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素。发挥基层党组织作用，拓宽情报渠道，坚持底线思维，对苗头性、倾向性和扬言类涉访信息，强化情报预警处置。做到不隔夜落地核查，狠抓“四定四包”管控责任，实行24小时值班制度，严格执行“日报告”“零报告”制度。

昆吾办胡乜村开展矛盾纠纷调解工作。

　　加强综治中心规范化建设、实体化运行。区政法办积极对接区组织人事部门，按照市委编办下发的《濮阳市乡镇平安建设规范化指导手册》相关要求，积极组织各乡镇开展综治中心规范化建设工作，对打造乡镇平安建设办公室场所、机构设置、人员配备、职能履行、工作制度、运行机制等方面进行了全面提升，统筹有关人员入驻办公，加强各功能厅室之间协调配合，推动实现问题联治、工作联动、平安联创，真正发挥好平安建设的主阵地作用。

　　视频探头扩充社会治理“蓄能池”。经开区将学校校园纳入“雪亮工程”覆盖范围，投资165万元将全区50余所公立学校统一接入社会资源平台，70余所私立学校通过自建的方式接入社会资源平台，目前全区已全部完成接入联网工作，为平安建设提供有力技防支撑。目前，全区视频监控覆盖率100%、完好率约97%、一类点位联网率约96%。

　　2023年，经开区政法系统通过压紧压实政治责任、严格依法行政、坚定不移正风肃纪等举措，奋力推进全面从严治警向纵深发展，着力营造风清气正政治生态和担当作为干事氛围，全力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军，为各项工作开展打下坚实基础。

　　民惟邦本，本固邦宁。今年，全区政法系统将围绕当前形势和重点任务，全面推进更高水平的法治经开、平安经开建设，为经开区打造城乡融合样板区贡献更多政法力量！

　　本报记者 侯科建 通讯员 李杰 徐明晶 袁武振 文

　　通讯员 申贝 刘敬伟 图