本报讯 为提升城市精细化管理水平，推动城市管理与社区治理的深度融合，今年年初以来，经开区昆吾办把社区作为城市管理的基石和前沿，通过探索实施“1135”模式，树牢群众观点、贯彻群众路线，解锁了基层社会治理的“新密码”。

　　据介绍，“1135”模式具体内容为，每个社区成立一个工作服务站，每个服务站成立一个党支部，通过“三开展”（开展政策宣传、开展志愿服务、开展文明执法） 、“五联合”（联合相关职能部门、联合法律顾问、联合社区干部、联合物业服务企业、联合小区居民代表）凝聚工作合力，助力社区城市管理工作事半功倍，实现“城管驻社区、诉求有人应、秩序有人管、日常有服务、违法有查处”的工作目标。

　　突出重心下沉，拉近群众距离感。该办坚持群众在哪里，城市管理服务就延伸到哪里。一是注重党建引领。由街道党工委牵头实施综合执法、联动整治，发挥“街道党工委—社区（管区）党支部—小区党支部—党员代表”四级党组织作用，健全“城管部门、社区（管区）党组织、社区片警、业主委员会、物业服务企业”五方参与的工作机制。设置“城市管理先锋岗”，组织城管系统党员执法骨干在社区“双报到”，通过参加社区党建联席会收集群众诉求。二是提升服务理念。制订“城管进社区”工作方案，成立社区城市管理服务工作站，召开全办“城管进社区”工作推进会，组织开展法律宣传、便民服务、文明执法社区活动，确保“进得准、进得全、进得深、进得实”，使城市管理服务纵到边、横到沿、广覆盖、无缝隙，努力打造“有事找城管，我在您身边”的昆吾街道城市管理工作新品牌。三是建强服务阵地。打通社区治理“微循环”，建成规范化城管中队2个，设置城市管理社区（管区）服务站4个，由以往被动末端执法向主动前端管理转变，根据社区居民的现实需求将城市管理服务关口前移，把服务做到群众心坎上。

　　突出机制建设，提高群众获得感。坚持机制引领，注重制度护航，强化责任传导，让群众由“袖手看”到“动手干”，再到“拍手赞”。一是执法清单定职责。在社区周边公示城管队员姓名、电话、照片、监督方式等信息，畅通群众反映、投诉渠道。二是城管治理延触角。动员社区居民及时发现、上传问题线索，增强群众参与城市管理的积极性、主动性，有力促进了城市管理与社区治理深度融合。三是勇于晾晒强“办结”。开展“文明规范执法”教育整顿及“城管开放日”活动，邀请各界代表体验城管进社区工作。将反映问题办理情况和整改结果第一时间向群众反馈，满意的及时销号，不满意的督促社区工作人员、城管队员加大办理力度，并耐心做好解释。

　　突出执法为民，解决群众烦心事。对居民的多样化诉求，根据小区的不同特点，因地制宜、有的放矢地开展服务，做到第一时间发现问题、第一时间处理，及时将城市管理问题解决在萌芽状态。截至目前，该办城市管理社区服务站先后有针对性地组织联合执法10余次，集中解决居民反映的楼道堆放杂物、绿化带内乱堆乱放、占用消防通道、生活垃圾分类、飞线充电等难题，清理各类杂物80余件、违规占用消防通道20余处、乱扯飞线40余处，集中整治了小区乱象，维护了正常的社区秩序，改善了住宅小区环境品质，得到了广大居民和物业企业的一致认可。

　　民有所盼，必有所应。昆吾办有关负责人表示，群众的满意是做好一切工作的动力，接下来，将持续深入推进社区治理工作，进一步巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，解决好社区治理的痛点、难点问题，通过打造共建共治共享的城市治理新格局，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（姜丙舫 庞开龙）