——经开区推动水利事业高质量发展工作综述
本报记者 侯科建 通讯员 胡振飞 和强 文/图
游人悠然漫步，河水清澈见底，河岸干净整洁……初冬，沿着金堤河经开区段，水清、河畅、岸绿、景美人水和谐的生态环境令人心旷神怡。
今年以来，经开区聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调高质量发展，一体推进河长制和“四水同治”，狠抓水利项目建设和水政水资源管理，着力提升社会经济发展水承载能力和农村水旱灾害防御能力，建设幸福河湖，助力全区经济社会高质量发展。
持续深化河长制
努力建设幸福河湖
全面推行河长制是以习近平同志为核心的党中央从加强生态文明建设、促进人与自然和谐共生的高度作出的重大战略部署，是贯彻习近平生态文明思想的有力实践，是完善水治理体系的重要指引。近年来，经开区按照中央、省、市河长制部署要求，全面落实河长责任，强化河水治理管护，细化工作职责，明确责任分工，常态化开展各项巡河护水活动，全力推动河水生态环境持续好转。
河长巡河履职制度化，持续深化“河长+”工作机制。动态调整区乡村河长工作体系，深化河湖管理保护网格化监管及“河长+检察长+警长+护河员+志愿服务”等工作机制，加大敏感时期涉水风险点巡查处置力度，重点解决“河长巡河快、时间短”等形式主义问题。
河湖“清四乱”常态化，落实“一河一策一档+三个清单”。持续实行区级河流问题、任务和责任“三个清单”，压实河流分级分段管理范围和河长、行业部门、属地治水“三个责任”，利用引黄入冀补淀工程征迁移民安置乡村工作经费50余万元，清理引黄入冀补淀工程总干渠王助镇至胡村乡段约10公里垃圾2万余立方米，整治金堤河“四乱”图斑4处。
实施基层优秀河长+水美乡村示范点建设行动。推动乡村级河长制工作室建设，选树发掘乡村级优秀河长典型1名，签发区总河长令通报表扬，争取上级资金80万元优先整治提升优秀河长典型所在乡村水环境，打造水美乡村示范点，让群众在家门口即可感受到河湖治理“能效”带来的幸福感。
常态推进“四水同治”
着力补齐发展短板
“现在的环境质量真好，放眼望去都是蓝天碧水，休闲游玩不需去郊外，在城区就有大公园。”年近花甲的市民王民生笑着说，现在的经开区绿地多了、空气更好了，老百姓的获得感、幸福感提升了。此情此景，正是经开区实施“四水同治”的结果。
实施“四水同治”，是加快推进新时代水利现代化、生态文明建设不可或缺的重要内容，是对“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的最好诠释，充分彰显了党和政府的为民情怀。在市委、市政府的领导下，经开区积极践行新时期治水方针，围绕水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，立足实际，科学谋划，一批重点工程取得新进展，水资源利用效率、效益和河湖管控能力进一步提高，主要河道防灾减灾能力进一步提升，农村基层防汛预报预警体系进一步完善，为经济社会发展提供了坚实的水利支撑和保障。
整合打造智慧水利平台，数字化建设成效初显。整合已建成的“水利要素数据一张图”、区级河长制信息管理系统和区城乡一体化供水项目建设智慧供水系统等，开发“供水、防汛、河长、水保”四大业务应用系统建设区级智慧水利综合管理平台，基本实现“鼠标一点、水情尽显”。
多方争取筹措资金，整治基础设施短板。利用引黄入冀补淀工程及征迁移民安置资金700余万元，实施沿线乡村坑塘沟渠整治项目，整治新习镇金堤河沟等4.5公里沟渠，新习镇李凌平、皇甫街道油坊村等4个乡村坑塘；争取超长期国债资金560余万元，实施金堤河疏浚治理项目，着力提升区域河道沟渠防汛能力。
聚焦农村水旱灾害防御，保障群众生命财产安全。更新《区水利防汛隐患图》《区金堤河防洪预案和超标准洪水应对预案》《区河道防汛应急避险及工程技术手册》，搬迁水利防汛物资仓库至金堤河前线，通过重点河道33处视频监控和现场巡查等方式滚动开展水旱灾害隐患排查，举行年度金堤河防汛应急联合演练，有力应对了主汛期台风强降雨导致金堤河超警戒水位运行问题，未发生农村群众生命财产因旱涝受损情况。
提升水行政管理水平
为高质量发展奠定坚实基础
今年以来，经开区进一步提升水资源管理水平，优化水资源配置结构，促进产业结构调整和转型升级，为构建节水型社会、保障水安全、实现高质量发展奠定了坚实基础。
水行政审批服务规范化。持续加大营商环境保障力度，编制水土保持审批监管流程图明白卡，督促指导生产建设单位编报水土保持方案，及时评审批复生产建设项目水土保持方案5个、自主验收报备项目11个。对接省水利厅完成区化工园区扩区水资源论证报告编制和批复工作。
水行政执法监管权限全面完善。协调市水利局委托区行使除市管水利工程和河道以外的61项水行政执法权限，解决了区域权限缺失问题，实现了行政审批和执法监管一体化。
合理申请调配引黄水资源。严格落实计划用水制度，1至10月累计调配引黄水量约825万立方米，持续保障农业灌溉用水，调节改善城区河道水质。
积极开展涉水法治宣传教育。依托“世界水日”“中国水周”“河长制六进宣传”等活动，积极开展涉水普法宣传，持续增强社会保护水环境、合理利用与节约水资源意识。
聚焦群众需求
扎实办好民生实事
“水压稳定以后，用水比以前舒服多了，对我们生活来说是一个质的改变。”新习镇西焦二寨的肖先生说。近日，居住在新习镇西焦二寨的村民迎来好消息，在经开区水利局的多方协调推动下，西焦二寨老旧供水管网得以改造建成，长期以来困扰居民的用水难题得到解决。
民生无小事，枝叶总关情。今年以来，经开区积极争取利用中央和省级水利发展资金，完成新习镇西焦二寨、皇甫街道前后皇甫等3处工程设施提升养护，推进农村学校、养老院等供水管网覆盖。同时，包装投资6000万元的城乡一体化供水农村管网提升项目，通过申报上级资金和地方政府专项债等方式，持续对农村老旧供水管网、管理用房等设施进行规范化、标准化、规模化改造提升。
此外，经开区推动区城乡一体化供水农村水源置换PPP项目建设运营，严格落实农村饮水安全政府主体、行业监管、运行管理“三个责任”和《濮阳市城乡供水条例》，指导区中州供水公司编制执行《服务制度流程、限时服务承诺书》等，第一时间核实处理水利部12314、市长热线12345等各渠道交办供水水压等问题40余个，及时公布整改情况接受广泛监督。经开区水利局还联合市水利局、各乡（镇、街道）全面排查城区居民小区220个，重点检测城区二次加压供水小区水质45个，上报处理使用自备井供水居民小区4个。
经开区水利部门深化水利改革创新，推动水利事业高质量发展，为经开区实现“三区”建设目标提供了有力支撑，为全区人民交上了一份满意的“水利答卷”。